社论

2020年12月28日

在长达数月的争论之后，美国国会参众两院上周一通过9000亿美元（约1万2000亿新元）的冠病疫情纾困方案，以及维持接下来九个月里政府运作的1.4万亿美元（约1万9000亿新元）拨款预算。

但总统特朗普周二表明反对该纾困方案，理由包括该法案允许给非法移民家庭每人提供1800美元救助，远远超过美国人可得到的600美元，他要求将向美国人发放的款项提高至2000美元，或夫妇两人共4000美元。

特朗普暗示如果国会不修改方案内容，他可能不会签署该法案。外界广泛认为白宫之前并未提出反对意见，特朗普应会立刻签署该法案，他的威胁使国会陷入混乱，可能导致部分政府部门29日起关门，拜登已警告后果具毁灭性。　　　

特朗普也在23日否决国会刚高票通过的2021年《国防授权法》，称法案未能保障国家安全，反而是“给中国和俄罗斯的大礼”，特朗普不满该法案多项条款，包括限制美国从德国、阿富汗等国撤军等。

这一长达4500页的复杂法案，涉及总值超过7405亿美元（约9900亿新元）的国防预算，涵盖军人薪资、装备采购和外交事务等各方面，强化美国在印太地区的结盟，制止中国取得美国敏感军事技术和数据等措施。

由于阻挡该法案成功率微乎其微，顾问团曾劝特朗普不要否决，甚至认为否决该法案，将间接影响共和党下月5日在佐治亚州两个参议院议席重选中的胜算。美国国会本周将表决是否绕过总统的否决权，使法案成为法律。

离卸任不到一个月，特朗普拒签两份重磅法案令国会措手不及，加剧了白宫与国会之间的紧张。特朗普大选后大肆运用总统权力，凌驾于法院、陪审团和检察官之上，为1月20日宣誓就任的拜登添乱，也让部分共和党员难为，还可能让自己日后面对法律诉讼。

如果特朗普真的动用否决权，国会可以用三分之二的多数票推翻它，而如果特朗普没有在法案通过后10天内签署或否决该法案，两个法案将在没有他签名的情况下自动成为法律。特朗普任内已经八次利用否决权拒绝签署法案，若参众两院强行让法案立法，将让他留下另一次不光彩的记录。

美国大选尘埃落定，候任总统拜登已获选举人团确认，但行将卸任的特朗普与其团队，在最后几个星期频频出招，其中还包括不断加大力度遏制中国，试图为拜登的对华关系先行设置障碍，令新政府对华政策难有回旋空间，并为他四年后再次参选累积政治资本。

另一方面，特朗普继上周二特赦15人后，周三再宣布为29人特赦减刑，包括涉及“通俄门”丑闻的前竞选经理马纳福特、前政治顾问罗杰·斯通以及女婿库什纳的父亲查尔斯·库什纳。在第三波大规模赦免后，特朗普或将公布更多名单，包括赦免前顾问史蒂夫·班农和私人律师朱利安尼。

特朗普之前已宣布65次赦免和减刑，有60次给予与他有私人关系或帮助他实现政治目标的对象。11月25日特朗普在推特上宣布，赦免前总统国家安全事务助理弗林的全部罪名，已被批评滥用权力，以权谋私，在卸任前利用赦免权帮助其盟友和家人免遭调查。

特朗普不仅是美国120年来第一个不承认败选的总统，还趁卸任前动作频频，离开白宫后，特朗普不会悄无声息地淡出人们的视线，他会设法维持自己的政治影响力，就如任内一直在推特上狂怼各路人马。但失去在任总统所享有的法律保护，特朗普正面临一系列民事和刑事诉讼。

本次大选中，28个州使用Dominion投票系统，Dominion安全总监埃里克·科默22日控告特朗普及其竞选团队多人，指他们在无具体证据的情况下散播与选举舞弊有关的不实阴谋论，并使他遭到死亡威胁。这是特朗普必须面对的官司之一。

今年来冠病疫情使美国经济陷入大危机，数百万人失业，近期疫情反弹加剧，导致经济复苏陷入停滞，输不起的特朗普频频出招设限，加大拜登1月20日就职后收拾残局的难度。白宫即将易主，美国媒体已在讨论和推测特朗普离任后的多种可能情况，最糟的结果是成为美国历史上第一个被司法起诉的卸任总统。