林原:“两个一百年”与2035年的奋斗目标

时间:2020-12-15 07:30内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

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“两个一百年”是指中共建党100年与新中国建国100年。“两个一百年”的奋斗目标,前中共最高领导人江泽民在上世纪90年代即已提出,胡锦涛与习近平都予以继承,但在论述上又不完全一样。

另外,江泽民时期的中共十四届五中全会(1995年召开),通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》。

习近平时期的十九届五中全会,通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。两个“远景目标”,可分别看作在建党100年或建国100年奋斗目标实现前应达成的“中期目标”。

在1992年中共十四大上,时任中共中央总书记江泽民提出:到建党100周年的时候,将在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。这应是他首次公开提出建党100年的奋斗目标。五年后的十五大上江泽民又提出,到建党100年时,使国民经济更加发展,各项制度更加完善。在2002年十六大上,他对此做出更清晰的论述:在本世纪头20年,全面建设小康社会。

这就将第一个百年奋斗目标与小康社会联系起来。2007年在十七大上,时任中共中央总书记胡锦涛重申,确保到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标。在五年后的十八大上,他再次强调在中共成立100年时全面建成小康社会。2017年,习近平在十九大上提到,从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。

根据上述三位最高领导人的讲话,明年中共应该会宣告实现建党100年奋斗目标,也就是全面建成小康社会。有人认为具体时间会是元旦——但7月1日(中共党庆)也有可能。

目前中共推行的决战脱贫攻坚等,也是与全面建成小康社会相联系的。十八大以来明确的目标任务是:到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽。但要指出的是,中共对城镇贫困人口脱贫问题重视不够。

然而,如果城镇贫困人口脱贫问题不彻底解决,全面建成小康社会的目标是否算实现,还有疑问。至于农村贫困人口全部脱贫,要真正实现比下达任务困难得多。“数字脱贫”(依靠编造数字让贫困人口“被脱贫”)等造假现象,很难杜绝。

关于建国100年的奋斗目标,江泽民在十四大上提出:到下世纪中叶建国100周年的时候,能够达到第三步发展目标,基本实现社会主义现代化。十五大上他的论述是这样的:到那时基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家。十六大上他又对此予以重申。

在十八大上,胡锦涛提出在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,这就在江泽民提出的“富强民主文明”后加上“和谐”。值得注意的是,胡锦涛未同时提及“基本实现现代化”。

十九大上,习近平谈到在建国100年时,把中国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,这就在胡锦涛提出的“富强民主文明和谐”后加上“美丽”。

在两个“一百年”之间,2035年的奋斗目标也被提出,那就是基本实现社会主义现代化。值得注意的是,十五大上江泽民提出的基本实现现代化与建成富强民主文明的社会主义国家应同时实现。而在习近平看来,基本实现现代化这一目标低于建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,应该提前实现。

海外媒体上有人撰文,认为从中共修改宪法以及制定2035年远景目标,可见习近平在2022年后继续执政态势很清楚。这种说法有武断之嫌。1995年中共十四届五中全会展望了到2010年经济和社会发展的主要奋斗目标,但并不能由此推出江泽民在2002年后会继续担任中共中央总书记。与此类似,中共在2020年展望2035年远景目标,与两年后习近平是否继续担任中共中央总书记之间,并无明确联系。

作者是历史学博士,旅加学者

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