王向伟:中澳关系怎么了?将来会怎样?

时间:2020-12-09 09:11内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

来源:思考香港

作者:王向伟

数十年来,中国一直把对澳洲关系视为双赢双边关系的典范。中国是澳洲最大和最佳客户,从铁矿石、葡萄酒到奶粉,三分之一多的澳洲出口商品都卖到了中国,也正是中国强劲需求推动了澳洲的经济繁荣。澳洲也是中国游客、留学生、移民以及投资者寻求商机的最热目的地之一。

澳洲也是中国领导人喜欢的出访地之一。习近平就曾五次访问澳洲。第一次是在1988年,当时他还是福建省地方官员,而最近一次则是在2014年11月,作为国家主席对澳洲进行了国事访问,并实现了他访问澳所有六个州的愿望。在访问期间,习近平与时任总理阿博特同意把双边关系提升为“全面战略伙伴关系”,并宣布已完成里程碑式自由贸易协议的谈判。

正如习近平当时所言,由于中国和澳洲之间没有历史恩怨,也没有根本利益冲突,因此可以做相互信任的“真诚伙伴”。

但时下已时过境迁。过去三年里,两国慢慢演变成了敌对的对手,在贸易和投资、所谓中国对澳洲政治的影响、坎培拉对北京行为和做法的批评以及近日中国外交部发言人的推特等一系列事件上,总是争吵不休。

那么,中澳关系到底哪里出了问题?在西方国家强烈反华浪潮之下,中国为何选择把火力对准澳洲呢?

11月30日,外交部发言人赵立坚在推特上发布了中国电脑绘图艺术家的一幅作品后,中澳外交危机再次升级。这幅作品描绘了一名澳洲军人手持利刃,直刺一名阿富汗儿童的咽喉。赵立坚的推特配文是:“对澳洲士兵杀害阿富汗平民和囚犯表示震惊。我们强烈谴责此类行为,并呼吁追究他们责任。”

澳总理莫里森对赵立坚的推特火冒三丈,要求中国政府为此道歉,并要求删除这一“令人反感”的推文。

莫里森的这两项要求都落空了。中国政府立场更为坚定,坚持认为这幅作品是一种艺术表达,并表示澳洲政府应对其士兵在阿富汗犯下“残暴罪行”感到羞愧,包括两名阿富汗男孩被割喉杀害等。其实,在此次直面交锋的数月之前,中国已对澳洲商品实施进口限制,包括葡萄酒、大麦、铜和煤炭等。

分析人士猜测,北京之所以拿坎培拉开刀,是因为澳洲经济对对华贸易高度依赖。即将上任的美当选总统拜登公开表示,美国将寻求与盟友结成统一阵线来对抗中国,因此中国希望以此警告一下其他西方国家。

另有分析人士认为,敲打澳洲是中国的策略,目的是以此来转移人们对中国新疆和西藏人权问题的注意力。

他们指出,4月份,澳洲公开呼吁对新型冠状病毒源头及中国在武汉疫情爆发之初应对失当展开调查。澳洲是第一个提出此要求的国家。自此之后,中国对澳洲的态度变得强硬起来。据中国外交官11月在坎培拉向媒体透露,这是中国对澳洲不满的14项问题清单之一。

这样的猜测或不无道理,但中国对澳洲强硬还有更深层次的原因。北京对坎培拉的不满和愤怒并非由某项政策引发,而是北京越来越清楚地意识到,在过去三年里,澳洲对华越来越大胆和敌视,丝毫无视中国这个好客户的感受。

在中澳自贸协议生效不到两年后,即2017年初以来,澳洲相继成了首个禁止华为参与5G网络建设的国家,通过了针对中国的反外国干预法,并极力指责和严厉抨击中国侵犯人权以及中国在南海争端、台湾和香港问题上的政策。这些都是14项不满事项清单上的内容。

在北京看来,澳洲不仅是美国在亚太地区与中国对抗的代理人,在某种意义上讲,也是美国和其他西方国家对华发难的带头人。的确如此。早在2018年,美国国务卿蓬佩奥就曾对澳洲通过的外国干涉法大加赞扬,称之为美国盟友强硬应对中国为数不多的实例。澳洲是呼吁对新冠病毒爆发初期展开调查的急先锋,这令北京感到更为愤怒,中国官员表示澳方言行是出于政治目的。

现在,北京已发出了一个明确无误的信号,即不是不报时候未到。那么,接下来会怎样呢?

11月30日一通咆哮之后,莫里森第二天即表示不希望事态进一步发酵,他甚至还在社交平台微信账号上发表声明,表示这一事件不会削弱澳洲对中国人的尊重和赞赏。但这并不能令北京满意,中方已反覆强调,若澳洲希望改善对华关系,就要拿出“具体行动”。

中国政府已准备好应战,官媒也发表评论,抨击澳洲的双重标准和虚伪。至于莫里森的微信帖子,第二天就被微信运营商腾讯屏蔽了。

12月1日,外交部发言人华春莹引用微信公号的一篇文章,抨击澳洲对中国的“我可以,你不可以”的心态,指责澳洲可以随意批评中国并限制中国投资,但对中国批评澳洲以及限制进口澳洲产品的决定反应强烈,暴跳如雷。

经常接受中国媒体采访的英国学者马丁·雅克12月1日发布推特称,莫里森对澳洲的最大贸易伙伴的攻击,从禁用华为到呼吁对新冠肺炎进行调查,都显示了“对中国和中国人的蔑视。他们从没想过中国会反击。不要把他们当回事,不妨称之为澳洲白人沙文主义”。他的推文被中国社交媒体大量转发。

中国纸媒和网络媒体平台几乎一边倒地支持对澳洲的强硬立场,但也有一些不同的声音。中国社会科学院张宁研究员即是其一。他对赵立坚高调转发这幅作品的方式及目的提出质疑。他在社交媒体上发文称,外交的目的应是广交朋友少树敌。

至于中澳紧张关系将持续多久,现在还难以判断。早在2016年,中国和韩国也曾因美国在韩部署反导系统发生冲突,北京认为该系统的雷达可用于监视中国。这场对峙持续了一年多,给那些依赖中国消费者和游客的韩国企业沉重一击。

然而,中澳关系的重新定位需要放到一个大背景下来考虑,即拜登治下中美关系的演变。拜登最近接受《纽约时报》采访时暗示,在同美国的亚洲和欧盟传统盟友有了共识之后,他希望美国的对华战略能保持连贯性。

作者是《南华早报》前总编辑

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