何亚非:亚细安应建立包容安全合作框架

时间:2020-12-04 06:38内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

何亚非(左)曾先后担任中国外交部副部长和中国国务院侨务办公室副主任。通商中国主席李奕贤曾担任新加坡贸工部兼国家发展部高级政务部长。他们昨天在第四届“新中论坛”发表主旨演讲。(线上论坛截屏)

第四届●新中论坛

黄小芳 报道

原中国外交部副部长何亚非强调,区域的安全合作框架不能以美国与日本、澳大利亚等国的军事联盟为基础,而是得以集体安全和协作为根基。他也重申,中国不会要求东南亚国家选边站,“只要站在和平这一边就可以了”。

东南亚身处危险的地缘政治漩涡中,若不主动采取行动,可能会“梦游”走向战争。原中国外交部副部长何亚非建议,亚细安应建立起具包容性的区域安全合作框架,不应依靠美国在区域的军事联盟,新加坡也应与中国更紧密地合作,携手缓解区域的紧张局势。

也是原中国国务院侨务办公室副主任,及北京大学燕京学堂特聘教授的何亚非,昨天在由《联合早报》主办的第四届“新中论坛”发表主旨演讲时强调,亚细安国家在经济上与中国靠拢,同时在区域安全课题上寻求美国的庇护,这是个“不好的选择”(bad choice),这种做法也行不通。他认为,若不解决区域安全问题,亚洲的发展可能出现“很大的瓶颈”。

何亚非在演讲中,聚焦于亚细安国家在地缘政治和经济上面对的挑战,以及新加坡在其中可扮演的角色。他强调,这些危机也将为东南亚和新中合作带来机遇。

何亚非指出,东南亚将成为中西之间越加重要的交汇点和缓冲点,这一方面有助于保护和推进区域的经济与安全利益。新加坡作为亚细安重要的成员国,应该在国际事务上与中国更紧密地合作。

区域安全近来成为中美在东南亚博弈主战场

区域安全课题近年来成为中美在东南亚博弈的主战场,美国积极推动“四方同盟”(Quad)更紧密的合作,进一步加剧了区域的紧张局势。

在这一背景下,何亚非认为新加坡可通过亚细安区域论坛,为南中国海的对话和谈判提供有效的平台,并与中国携手合作推动《南中国海行为准则》尽快完成。

此外,新加坡也必须为建立区域安全合作框架“认真付诸努力”。他强调,区域的安全合作框架不能以美国与日本、澳大利亚等国的军事联盟为基础,而是得以集体安全和协作为根基。他在问答环节中补充说,联盟是历史遗留下来的产物,意味着总有一些国家或被排挤或针对,由此制造许多矛盾。因此东南亚必须离开联盟机制,建立新的安全合作框架。

但他也重申,中国不会要求东南亚国家选边站,“只要站在和平这一边就可以了”。

新加坡能再次充当桥梁助中国在国际上解决问题

在其他国际事务的合作方面,何亚非指出,新加坡在2008年全球面对金融危机时带领了30人小组(Group of Thirty,又称G30),协助由大国组成的G20更有效地与国际社会接轨,为大国与小国之间搭建桥梁。

他认为,新加坡能再次发挥桥梁的作用,协助中国在国际上解决气候变化、食物危机等问题。

他在问答环节中谈到新加坡在中国“双循环”中扮演的角色时也提出,国际社会上很多人因为不了解中国而与中国对立。新加坡同样可以在这方面扮演桥梁的角色,协助中国和第三方国家加深对彼此的认识和理解。“这样对新加坡有利,对中国和其他大国关系的缓解也有利”。

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