张田勘

美国大选进入下半场，既精彩，也扣人心弦。在传统主流媒体如《纽约时报》、美国有线电视新闻网（CNN）等带领下，大部分媒体宣布前副总统拜登当选；一些国家的领导人，犹抱琵琶半遮面地在个人社交媒体平台，对拜登发出了当选祝贺（非正式和非官方的）。不认输的在任总统特朗普，提出了对选举结果的法律诉讼，称有多个州存在广泛的选举欺诈和舞弊，并希望彻底调查和重新计票。

尽管一些媒体断然否认此次选举中存在作弊和欺诈，但美国司法部长巴尔已经授权司法部，调查任何有关2020年大选舞弊的“实质性指控”。

巴尔在一份备忘录中写道：“如果有明确且明显可信的违规指控，可能会进行调查。如果指控属实，可能会影响某个州的联邦选举结果。”不寻常的是，在巴尔发表声明几小时后，司法部选举舞弊调查负责人皮尔格（Richard Pilger）辞职。

正如特朗普及其竞选团队所称，美国的大选不是由媒体来宣布结果，而是由选民来决定；换句话说，是由合法的选票来决定谁当选总统。

事情发展到这一步，已经不是支持特朗普还是支持拜登的争论，或者左和右的冲突，而是代表公正和正义的民主选举，是否能在有民主传统、一直被世界视为民主灯塔的美国，顺利实施和继续昂扬前行的生死存亡时刻。因此，美国今年的大选不只是谁获得总统大位，更在于公正和正义是否能得到实现和昭示。

1863年11月19日，美国总统林肯在葛底斯堡演说中指出，美国政府建立在“民有、民治、民享“的基础上，否则就没有必要建立政府。而政府的建立，是由生而平等的每个人手上的选票来决定的。但是，每个人的选票又必须遵循公平、合法和正义的原则。这个原则已经写在美国的宪法中，其中包括美国总统和副总统的选举方式、程序、选举日期、选民身份的获得等。

所有这些都是保证选举公平并合法，而且能让选举结果代表正义的保证。其中，一个重要的规定就是选举时间，这也是此次大选最具争议的地方，因为每个州的选举日期并不一致，并且最集中地体现在邮寄选票上。

对于选举日期，美国宪法规定的是，“国会得确定选出选举人的时间和选举人投票日期，该日期在全合众国应为同一天”。具体的全国日期就是，每一任总统任期最后一年11月1日后的第一个星期二。在今年就是11月3日。

具体到11月3日的时间，尽管各个州对邮寄选票有不同的规定，但是既往的规定是，选举日的下午8时（20时）为截止时间，无论是邮寄选票，还是亲自到选票站投票，都以这个时间为准。即便是邮寄选票，也要以20时之前收到的邮戳（邮封）为准。20时之前的选票才是合法的有效选票，之后收到的邮寄选票都是无效的非法选票。

选举只能以合法选票为准，不能计入非法选票。这是小学生都知道的常识；正如考试，所有人都是两小时，到时交卷，未交卷则试卷作废，因为这是作弊，是不遵守公平规则。

当然，今年美国大选涉嫌作弊的地方还有很多，如软件计票作弊（投票系统Dominion把密歇根州的6000张选特朗普的选票，计为支持拜登选票；全美29个州使用这个系统）、一人多票、非公民投票、幽灵投票、冒名顶替投票、点票员改票、黑屋点票、一人多票、马克笔废票、拒绝第三方或对方监票、毁弃投特朗普的票、偷盗选票、跨地区投票等。但是，由于邮寄选票的大量出现（约6500万张，总选票约1亿5000万张），使得邮寄选票的合法性成为舞弊的最大焦点。

当然，此次大选的邮寄选票的合法性，在不同的州有不同的规定。一些州，如佐治亚州，只将11月3日当天及之前收到的邮寄选票视为有效票；但是在俄亥俄州等，只要是在11月3日之前寄出，之后收到的邮寄选票都视为有效票。还有一些州，如宾夕法尼亚州，只要是11月6日下午5时前寄到的选票，都算成合法选票并采计。

然而，根据美国宪法，只有11月3日20点之前投票，并且邮寄选票也是在11月3日20时前送达当地（无论是哪个选区）的选票，才是有效和合法选票，其标记就是邮局对邮票到达时间的盖戳。违背这一点，就是违宪，也是最大的违法。这在宾夕法尼亚州等争议最大的州也显然是违宪的。

11月6日，美国最高法院大法官阿利托（Samuel Alito）的命令也暗示，必须遵守美国宪法的选举时间。他要求宾州各县选举委员会，将投票日（11月3日）当晚8时后收到的选票分开，如果要计算这些选票，必须分开计。这一命令与宾州州务卿布克瓦（Kathy Boockvar）已经发布的指南一致。布克瓦此前下令，任何在11月4日和6日之间送达的选票，都要与11月3日大选日的选票分开，以待相关诉讼结果出炉。

民主党和共和党对于11月3日20时之后送达的邮寄选票有不同意见，前者认为合法，后者认为违法，因此现在特朗普竞选团队所提出的主要法律诉讼之一，就是交由最高法院来裁决，迟到的选票是否合法。

由于共和党竞选团队已经获得更多的证据，如在宾州和密歇根州，有邮递员实名和宣誓指证当地邮局局长指令造假，把11月4日、5日、6日收到的选票，收件日期改成11月3日的邮戳，以便能被视为合法选票而计入。

当然，这些指证最后能否坐实，有待司法战的进展。这些争议提出的基本问题是，不论其他形式的作弊，仅仅在邮寄选票的时间点上，即大选的截止日期上，是遵循宪法还是违背宪法，将决定美国的大选是否公平和公正，是否继续为世界树立民主、公平、自由、法治的榜样，是否使得这一自由民主灯塔继续闪亮，为美国也为全球指引方向。

作者是中国北京学者，专栏作者

事情发展到这一步，已经不是支持特朗普还是支持拜登的争论，或者左和右的冲突，而是代表公正和正义的民主选举，是否能在有民主传统、一直被世界视为民主灯塔的美国，顺利实施和继续昂扬前行的生死存亡时刻。