明报社评

香港政府就特定群组强制检测定下法律框架，“安心出行”应用程式亦开始供市民下载，当局在病毒检测和追踪方面，多了两项新工具，然而要实现疫情“基本清零”，徒有工具并不足够，还须善加运用。现实经验一再证明，部分高风险群组自愿检测率低，抗疫专家为了对症下药，才提倡强制检测，现在当局有了法律框架，依然左顾右盼，强制检测未有启动时间。“安心出行”首天下载情况未算踊跃，市民要么不知道，要么质疑太少场所提供二维码。当局抗疫瞻前顾后，部分持份者亦未积极合作，香港抗疫半吊子，很难取得好成绩。

强制检测定法律框架

何时落实当局仍拖拉

香港疫情又现暗涌，政府再度收紧社交距离措施，除了食肆酒吧每枱人数限制收紧，当局亦会研究将酒店纳入规管场所，限制每间客房不能容纳超过4人等。病毒检测和追踪工作方面，亦有新的进展。特定群组强制检测酝酿多时，当局终于定下法律框架，医生判断有病征的人、在爆疫地点工作或生活的市民，以及高风险职业人员，诸如的士司机、院舍员工等，均须强制检测，逾期拒验可判罚款甚至监禁。另外，自愿性质记录出行场所资料的“安心出行”流动应用程式，市民昨天起亦可以下载。

香港疫情迟迟无法做到14天清零，说明之前的抗疫工具力度不足。特定群组强制检测和推行“安心出行”应用程式，有助弥补不足，问题在于执行。工欲善其事，必先利其器，拥有合适的抗疫工具，当然非常重要，可是当局亦要敢作敢为，善用手上工具，倘若事事瞻前顾后、担心阻力，缺乏贯彻执行的决心，纵有好的工具，也发挥不了应有的威力。

防疫措施影响生活，单靠各方自愿配合难成大事，适度强制无可避免。以病毒检测为例，7月第三波疫情爆发后，当局已先后为的士司机提供3轮免费自愿检测服务，惟每一轮的参与率都甚低。疫下的士司机属高风险行业，一旦中招，不易追踪感染源头，更不知会否传染乘客。疫情爆发以来，累计已有45名的士司机染疫，部分司机担心检测结果一旦阳性，至少半个月无工开，于是找来很多藉口，回避检测。

卫生专家警告，第四波疫情征兆已现，最近有多名的士司机证实染疫，突显强制检测既必要又迫切，就连业界一些组织亦认同，事到如今有必要从严，主张不做检测不准开工，可是当局依然温吞吞。问到强制检测何时启动，政府仅表示视乎疫情及现行检测参与率，“如果市民自动自觉全部检测，就未必需要启动”，云云。强制检测徒有法律框架，却不尽快启动，跟不做没有两样。过去一个月，抗疫专家大声疾呼要特定群组及有病征者强制检测，就是因为自愿检测参与率低，现在官员还说“自动自觉”这一套，令人质疑当局到底还想等到什么时候。

任何附带罚则的强制措施，总有人抗拒，亦总有人推搪，然而抗疫要清零，就要迎难而上。强制有病征者检测，医生业界意见纷纭，有人关注医生万一“走漏眼”，没有向事后证实确诊的病人发出强制检测指示，有何法律责任；法律框架则提到，私家医生若是真诚作出决定，毋须背负个人法律责任，如有疏忽争议，预料将交由医委会仲裁。相关问题应已告一段落，当局应该放手尽快落实强制检测，勿再左顾右盼。针对有些人担忧确诊隔离无收入而不愿求医检测，有抗疫专家认为可以提供诱因，诸如一旦检测阳性入院可获补贴部分收入。从公共卫生利益角度考虑，有关补贴安排若是合理合度，亦非不可考虑。

病毒追踪容易扯上私隐和政治争议，一直是香港抗疫死穴。本周当局推出“安心出行”应用程式，方便市民记录出入地点，一旦事后发现有人确诊，可以较易找出怀疑接触者。相关应用程式不存在中央资料库，用户资料不会上存，只会加密留在电话，用户毋须输入资料，资料将在31日后自动删除，资讯科技专家认同没有私隐问题，然而“安心出行”应用程式登场首天，反应未算踊跃，热门下载程式百大不入，很多人根本不清楚程式作用，又或不知道可以下载。

“安心出行”参与欠踊跃

政府公关推广不到位

当局声称已有近万场所参与“安心出行”计划，让市民自愿扫描二维码记下出入资料，可是这些场所大都是政府公共场所，除了酒吧等最受疫情影响的行业，很多私人场所和行业并未积极响应；当局宣传不足，与私人机构合作亦不够紧密，令计划成效大打折扣。政府4个社区检测中心周末投入服务，场面混乱，不少人误会做了检测就可免检疫赴内地，同样突显政府公关工作不到位。抗疫需要上下一心，各界应该抛开政治分歧，配合防疫措施，政府亦有责任加强宣传推广，向公众清晰解说，否则只会令抗疫工作事倍功半，经济民生难以复常。