作者：李黎明

此次美国总统选举，攸关台湾军事安全的一个问题，截至目前仍属未被台湾朝野视及的盲点。这个盲点，可能隐藏着人为刻意爆发的台海军事冲突事件，进而导致美国的“紧急状态”，中止政权移转，特朗普持续执政。其若发生的时间点，可能就在此刻至明年一月二十日之间。

吾人当然不希望上述美国紧急状态及台海军事冲突的可能性，然兵者国之大事，岂能不“料敌从宽”？

《美国国家紧急状态法案》自一九七六年以来，已有五十八次宣布紧急状态。一旦进入紧急状态，总统即拥有极大权力，借国家安全之名进行严苛政策，或与宪法冲突，实际即为对平常宪法之中止。在美墨边境围墙问题上，特朗普向国会寻求预算未果后，即宣布进入紧急状态以获取资金。惟发布紧急状态之正当性条件，除非一般重大灾难，唯有突发的军事冲突或危机情势最为可能。

关注拜登胜选后的动荡问题，在台湾之外，大致分为三种情势判断。第一种，认为特朗普将会“抨击投票违法，提出法律诉讼，拒绝离开白宫。”例如英国《星期日泰晤士报》，以及其他众多专家的看法。第二种，认为将会引发美国国内动乱，但非“国际地缘政治”性质的冲突。例如ＢＢＣ主编索佩尔、华府智库“卡内基国际和平基金会”陆克的观点。第三种，则认为特朗普将“赋予强硬派官员更大的行动自由，而一旦犯错，这会让中国别无选择，只能采取行动”、“陷入动荡、宪政危机，而若特朗普认定自己可从乱局中得利，则可能会刺激中国挑起战事，进而升高美中擦枪走火的机率”。前一句为美国在台协会前处长包道格的说法；后一句则为大陆专家─包括《学习时报》前副编审邓聿文等人的观点。

上述第三种观点，隐含着台海爆发军事危机事件的可能性，而其意义在于特朗普拟利用两岸矛盾，创造其战略机遇，代价乃为两岸战争，至少是一次危险的走火事件。陆克以及中共内部专家，均注意到“中共高层警惕避免陷入军事对峙或冲突”。显然，解放军已警惕到勿沦为特朗普利用紧急状态的工具，台湾自亦不得不谨慎看待。

观诸近日台湾参谋总长及国安局长的若干作为或说词，台湾若有某些因应的考量，其情势判断与战略着眼，宜以慎防特朗普“创造”此种机会为首，其次才要考虑解放军的攻台意图与行动。此种戒慎，也务须延至明年一月二十日，美国新总统确实掌握法定权力之日。

作者是台湾战略研究学会执行顾问（新北市）