中时社论

特朗普穷尽手段拖延大选投票流程，但大势底定，他未能通过选票的检验。特朗普功败垂成，在对外关系上，象征了对中政策的失败。民进党政府过去4年一味服膺美国，换来象征性的“台美关系空前友好”口号，实质成果乏善可陈；却造成两岸关系恶化，台海剑拔弩张，和平现状岌岌可危。白宫易主美中台三边关系将重新建构，民进党政府如不能亡羊补牢，将是台湾人民的悲哀。

世界各国多认为民主党拜登赢得选举有利世局发展，唯独台湾显得纠结，特别是绿营“川粉”高度关切如拜登当选，美国将修正中国政策，对台湾不利。凸显了台湾长期依附在美国庇护之下，但又处处受到美中强权竞争牵制的心理矛盾现象，民进党4年来的外交更丧失了独立自主之精神，无法精确掌握美国政情发展，反中、仇中意识形态更驾淩了国家安全及人民利益。

美国将修正中国政策

客观分析“后特朗普时期”的美中台三边关系，拜登明年元月就职，承袭的是一个仍笼罩在新冠肺炎威胁下，而且“地理、意识形态、经济”分裂的国度，如无法有效处理大流行疫情，脱离经济困境，凝聚国内共识，衰退的美国无法恢复世界领导地位，重建以民主价值及规范为基础的世界秩序，更难以成功对抗、吓阻崛起的中国。

美中关系将持续主宰美国对外关系，成为未来世局的主轴，特朗普遗留下美中“战略竞争”格局短期内不会改变。但拜登强调，愿意在符合美国利益的领域与中国合作，包括公共卫生、气候变迁、核子扩散等，打开合作之窗，可望为美中关系良性发展创造良好机会。

两大强权对抗层面，拜登政府反对“新冷战”及美中“全面脱钩”的战略构想，认为印太地区两大强权“共存”并非不可能，与特朗普的“零和赛局”完全不同，但为了达成共存目标，拜登主张美国必须维持充分、可信的吓阻能力，同时要展现吓阻决心。

至于最敏感及大家最关切的台湾问题，拜登顾问团队支持回归传统“一中”政策，维持“战略模糊”，避免片面改变现状的默契仍是维持两岸关系和平稳定的最佳途径。他们甚至认为，台湾是美中关系历史上不为人知的成功故事，在美中采取灵活、细腻安排下，台湾得以在模糊空间中成长、繁荣、民主化，甚可作为美中处理其他挑战的典范。

拜登政府对台湾问题的立场基本上回到奥巴马政府时期，恢复美国在两岸关系中的“稳定者”角色，与特朗普可说是分道扬镳，却也形成台湾面对新局的最大挑战。过去4年，民进党政府基于反中心态及台独意识形态，甘为美国抗中的马前卒，并希望借助美国之力能脱离中共统一压力，结果不但未能达到目标，反而造成台海军事对峙高升，逼近战争边缘，现在美国改弦易辙，令台湾方向顿失，不知何去何从。

在这次选举中可以很明显看出，中共对特朗普可谓深痛恶绝，认为特朗普百般丑化、挑衅、压制中共，将美国新冠肺炎疫情失控全部甩锅中共，而美台联手抗中更是侵犯了中共的核心利益，导致三边关系出现结构性的变化。中共方面认为，他们这次成功挺过了特朗普的反中行动，也代表美国力量逐渐弱化，特朗普下台符合中共的期望，也使中共信心倍增，形成另一个令台湾不利的因素。

为新局面创造新契机

民进党政府到晚期才意识到美国选举可能的冲击，蔡英文总统近日连续发表公开谈话，无论选举结果为何，持续深化与美国共和党及民主党之关系。但宣示性谈话无法化解台湾的处境艰难，特别是民进党过度选边、押宝特朗普已成为台湾与新政府沟通、发展关系的障碍。

拜登承诺要深化与台湾的关系，但民进党政府过度依赖共和党保守派，对美台关系及两岸关系的伤害已经造成，蔡总统应负责任检讨过去4年的错误，并勇敢改变联美抗中、远中策略，回到亲美，不仇中路线。台海紧张情势在拜登政府上台，美中关系可望较为稳定前提下，应可降低。两岸应掌握机遇，先从降低敌意、避免军事冲突做起，梳理出模糊或清晰地带，再寻求恢复对话机制及合作机会，两岸领导人最近都抛出两岸和平发展的橄榄枝，希望能为新局面创造新契机。