时事透视

马来西亚的冠状病毒疫情这几周来居高不下，但政治斗争不但没有相应地降温，让政府专注应对疫情，反而有越演越烈之势。反对党领袖安华两周前终于成功觐见马国元首，说已掌握国会大多数议员的支持；而执政联盟里最大成员党巫统的态度也持续暧昧，原则上还支持首相慕尤丁政府，但又明显地与安华等其他党派眉来眼去，耐人寻味。

之后消息传出，慕尤丁或会使出政治杀手锏，借着疫情严重的理由，寻求马国元首颁布紧急状态，以让政府能专注应对疫情。

马国宪法规定，元首在首相的劝喻下，如果判断国家面临严重的紧急情况，如国家安全受到威胁、公共秩序失控、经济陷入危机等，可以颁布紧急状态。在紧急状态下，国会的立法与监督功能实质上会被暂停，国家会单独被行政权所治理，其所制定的条规即等于法律，也不受司法复核的约束。

换言之，在紧急状态下，国家会暂时进入一个几近独裁的状态，这当然令马国朝野哗然。因为马国上一次全国进入紧急状态，是在1969年的五一三暴动后，几年后方恢复国会民主。即便在1998年亚洲金融危机最高峰时，马国经济跌入深渊，也没有颁布紧急状态。

目前疫情虽然严峻，经济也应声滑落，但社会上一般认为还没有达到进入紧急状态的程度。各界都认为，慕尤丁此举主要是欲避免其政府即将在国会里提出的财政预算案，有可能由于巫统方面变卦而未能通过，导致他被逼下台的困境（根据宪法传统，预算案不通过相等于对政府的不信任动议）；如在疫情肆虐时举行大选，则肯定被千夫所指。

慕尤丁劝喻元首颁布紧急状态，就立时引发一场宪法危机。因为在马国的君主立宪体制下，元首在行使颁布紧急状态的权力时，是否真正拥有自主的定夺权，还是必须听从首相的劝喻来行事，宪法专家有着不同的意见。元首当然知道兹事体大，必须谨慎处理，所以召开了一场统治者会议，咨询各州统治者的意见，方才做出决定。

元首所做出的决定，可谓“两全其美”。一方面元首婉拒了慕尤丁的劝喻，认为国家目前的状况，没有达至紧急状态的程度；但另一方面，元首也劝喻各方应支持慕尤丁的财政预算案。朝野各党派也对此做出利己的解读。

反对慕尤丁者认为他欲颁布紧急状态不成，应该自觉地体面下台；但支持者则强调，虽然紧急状态颁布不成，但朝野各方应该尊重元首的劝喻，全力支持预算案的通过，让慕尤丁政权得以延续下去。巫统方面也继续暧昧，即宣布继续支持现政府，但前首相纳吉等巨头又公开挺安华。预计即便预算案本周五顺利通过，马国政坛乱象也还难以平息。

在太平洋彼岸，美国总统选举成绩直到截稿时仍保持胶着状态，寻求连任的共和党籍现任总统特朗普，与挑战者民主党籍前副总统拜登的选举人票，都未超过半数的270张。即便有一方过半，另一方通过法律途径来挑战选举结果的可能性也很高。

两方在几个关键“摇摆州”的得票都极为接近。此外，提早邮寄的选票的算法，都存在必要时可大做法律文章的灰色地带。在2000年共和党籍的布什对垒时任民主党籍副总统戈尔时，最后就以佛州的选举人票定胜负；而当时是美国最高法院的五对四票，决定小布什胜出。

就在一周前，特朗普成功委任新最高法院女大法官，令法院里的保守派与自由派大法官比例六对三，所以如果有关本次大选的法律诉讼，最后再次呈到最高法院，特朗普的胜算可能还是比较高。

选前民调显示，拜登的支持率还是微超特朗普，所以拜登的全国选票领先于特朗普也不足为奇。但民调也显示，特朗普支持者把经济发展看得最为重要，而拜登支持者则更关注美国的族群关系问题。至于仍然肆虐美国的冠病疫情，则对双方的支持者来说都是次要的。这再再地显示出美国社会的意识形态严重两极化现象。

支持特朗普的保守派选民，较为注重经济的好坏，也激赏特朗普的力抗全球化浪潮，把工作岗位拉回美国本土的努力。至于支持拜登的自由派，则对于如美国黑白人之间如何能更为融洽相处等社会课题较为重视。至于冠病疫情，即便已有好几十万人丧命，其受重视度还是往后排。

世界各国看起来好像大多认为拜登胜算较高，至少是希望拜登获胜。这主要应该是大家难以接受特朗普不按牌理出牌的施政作风。尤其是美国在冷战结束以来，向世界各地所鼓吹的全球化、自由贸易等理念和实践，却被特朗普政府拉倒，甚至完全反其道而行，冲击全球现有秩序和既得利益，因此不希望他连任。

拜登如获胜，当然在很大程度上会扭转特朗普的一些“非传统”政策，但也很可能会令美国继续“平庸”下去；而一个逐渐非为美国所领导的世界，也同样须要大家去适应。

作者是新加坡国际事务学会（研究所）高级研究员

马来西亚太平洋研究中心首席顾问