社评:解读中共五中全会对台政策讯号

时间:2020-11-04 10:26内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

旺报社评

美国资深东亚学者傅高义近日接受媒体专访,提醒蔡英文对两岸关系“要非常小心”,不要只听信美国,同时要聆听和解读北京的讯息。他以中日关系举例,指出两国之所以能摆脱历史和政治纷争,重回正轨,关键在于双方不仅“搭桥者”众多,也有“管理桥的人”。他还认为,若拜登上台中美关系“会硬不会乱”,特朗普连任则会“又硬又乱”。

90岁高龄的傅高义在两岸高层拥有深厚人脉,此次就中美、东亚和台海前景做出的判断与建言,充满了一位长者的智慧与包容,两岸都应认真思考傅高义关于“桥”的妙喻。两岸之间从未缺少过桥梁,“搭桥之人”更是一度络绎不绝,但两岸之间从未像今天这样缺乏沟通,曾经有效运作的桥梁几乎毁灭殆尽,双方只剩下互放狠话和整军备战,台海再次游走在战争边缘。

不过,大陆此番藉助五中全会重申“两岸和平发展”方针不变,蔡英文在国安会议上也重申维持两岸和平稳定,希望与北京共同促成有意义的对话。美国大选结果就要揭晓,若民主党重新执政,美方过去与北京的桥梁或很快重启,这就是傅高义口中“不会乱”的原因,而两岸若想重新回到“和平”与“发展”的最大公约数,也必须要重新搭建起沟通桥梁。

中共19届五中全会公报重申“两岸关系和平发展”,并非仅仅在对台政策领域排除“武统”选项,而是基于中共高层对整个国际局势、大陆发展态势和中美关系的基本判断。总结起来就是四个字“战略定力”。尤其需要注意的是,五中全会闭幕次日,《解放军报》评论员发表专文谈如何保持战略定力,军方第一时间表态不会激进冒进,全力配合和服务于大陆国家战略大局,更能说明北京的理性。

大陆在五中全会未升高或强调台海或台独危险性,至少说明蔡政府近期公开释放的一连串讯号,北京方面接收得到,并且认定短期内法理台独风险较小,民进党政府恪守《中华民国宪法》和《两岸条例》,又在美台外交议题上踩刹车,再加上美国选后政局丕变,总体局势对大陆有利,台湾问题短期内不会成为打断民族复兴进程的干扰因素。

但需要注意到,由于两岸目前缺乏沟通管道,蔡政府力图缓和两岸关系的讯号,是要透过公开言行后,再经由解读诠释、反覆试探之后,才转化为北京对情势的认知与判断的。这也可以解释,大陆近期对台军事活动具有明显的“压力测试”性质。换言之,2016年至今两岸沟通管道中断后,大陆已经等不及“听其言、观其行”的高来高去,只好用硬实力的施压,才试探出蔡政府的两岸关系底线。

如果两岸只满足于守住和平的底线,而不去追求向上发展的空间,那两岸关系很难走出恶性循环。其中最具代表性的现象,就是近半年来国民党不再以沟通两岸为己任,国共互动雪上加霜。过去一段时间两岸走向急速对撞,台湾统派心灰意冷、大陆“武统派”志得意满,国民党一中各表路线的模糊空间与民意基础被大幅缩减,因而出现王金平率团登陆轻易被“求和说”扰乱,国民党立委倾向亲美反中立场等现象。

大陆重申两岸和平发展、蔡政府愿促成两岸有意义对话,反而帮了国民党一个大忙。一方面,两岸重回和平发展给国民党赢得了战略空间,国民党仍然能找到自己的角色,也就是代表台湾主张两岸和平交流的民意与大陆沟通。另方面,大陆十四五仍然聚焦内部经济建设、着力打造高端产业链与高质量发展,而这里面势必倚重台商以及两岸经贸合作,这也是国民党长期以来的优势所在。

蔡英文今年国庆演说中提到,朝野两党在很多重要议题上距离正在拉近,相信两岸关系是其中之一。大陆排除“武统”选项、重申两岸和平发展是契机,美国大选后的亚太新局也是契机,现在需要台湾朝野与社会各界凝聚共识,两岸还是要回归和平稳定、交流合作,共同搭建起与对岸重启沟通的桥梁,带动红蓝绿三角的良性循环,绝不能让今年9月海峡论坛破局的遗憾重演。

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