美国大选或现点票争议 惟未至于宪制危机

时间:2020-11-04 10:26内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

01观点

美国周二(3日)举行总统大选,外界预测选举结果并未能在当日便可知晓。全国在选举日前,逾9,000万名选民预先或邮寄投票,已投票的人数相当于上届总投票人数约七成,不少地区如德州的投票率更已超越上届的总投票人数,此势将加重点票人员统计结果的程序及时间,加上各地点票预计造成的争议甚至法律诉讼,令整体选举结果公布时间或要等至逾周甚至逾月,令外界揣测究竟能否在宪法规定的1月20日总统宣誓日前解决。

当然目前的破纪录投票率,牌面上对民主党较有利。所有提前投票的人中,45.3%属民主党登记选民,仅30.4%属于共和党,无党派登记选民则占23.6%。不过此仍未将选举当日亲身到票站投票的选民估计在内,由于对邮寄投票存疑的共和党选民偏向于选举当日投票,若当日的投票率同样飙升,或可中和民主党的优势。不过目前民主党选情依然较明朗,拜登于各摇摆州份亦仍然领先特朗普,一旦“蓝色浪潮”或“蓝色海啸”成真,一切选举纷争自然烟消云散。

要知道选举纷争会否出现,当要看坐拥29张选举人票的摇摆州佛罗里达州。佛州处于东岸之滨最早开始点票,其邮寄投票亦早于开票前已在点算,令其成为最早预测大选结果的风向标。特朗普要连任佛州几乎非胜不可,一旦拜登在佛州取得清晰的胜利,则毋须等待其他州份开票结果便可迳自宣布胜选。至于另一个关键摇摆州份宾夕法尼亚州,邮寄选票要待选举结束方可点算,祉令其点票时间需时较长,若双方在佛州相持不下,全球便需静候宾州结果。

亚利桑那、内华达或成关键

同样要等候选举结束方可点算邮寄选票的,还有密歇根及威斯康星州两个中西部工业州。上届特朗普靠密州、威州、宾州白人劳工阶层倒戈,最终各以数万票之差力压希拉莉,因此外界本届亦密切关注此州份的结果。但拜登在当地的白人基层选民支持较上届希拉莉厚实,而特朗普当地的优势亦有消减迹象,按众多民调看中西部未如上届般吃紧,或未能重演左右结果的关键角色。相反西南部的亚利桑那本届或倒向民主党,亦可能成为左右大选结果的关键州份。

另外同处西南部的内华达州亦为较少人注意,其因强大的工会势力一直为民主党的票仓。不过由于靠旅游业维生的内州最大城市拉斯维加斯受民主党封城令打撃甚钜,特朗普呼吁解除封锁的论调在当地反而颇有市场。加上特朗普本届在拉丁裔人口中支持度不俗,尤其反共意识最强烈的古巴裔选民中人气急升,令其在大量古巴裔人口聚居的佛州仍可跟拜登叮当马头,而内州拉丁裔选民最终的投票取向,亦很可能影响该州的开票结果,或成为逆流倒向特朗普的异数。

特朗普可能亦看到了内州有力一博,日前接受访问时少有提及到内华达州,并质疑该州由民主党人操纵会否引起选举舞弊。一旦佛州的开票结果无法定断何人胜出大选,宾州以及其他中西部州份点票历时过久,双方得票差距过少需要重新点票最终极可能将诉诸法庭。事实上美国不同层级的每届选举出现争拗并不罕见,不过要上诉到联邦最高法院一锤定音,则要数到2000年大选布殊诉戈尔案,裁定布殊全取佛州25张选举人票而最终胜出大选。

点票争议有机制解决

尽管在选举中双方针锋相对甚至互相攻讦,然而联邦最高法院为美国国境内最高仲裁机关,其作出的裁决为最终而且不可逆转,各界纵有争议也只能接受。戈尔当年虽比布殊取得更多选票却最终反胜为败,亦只能顺从最高法院的判决。当年外界经常批评特朗普视体制如无物,又认为其委任巴雷特为大法官有利法庭作出有利自己的裁决,然而偏保守的罗伯茨法庭在特朗普任内亦推翻不少特朗普政府或保守派在移民、堕胎、同志等议题的裁决,绝非任凭总统差遣。

最高法院党派色彩近年虽然愈见鲜明,但大法官为捍卫法庭的尊严及三权分立的原则,亦倾向视法治及法律原则高于人治或党派利益。而且一旦连法院仍无法解决众多的选举纷争,《美国宪法》第20修正案亦写明,正副总统的交接日期为四年一度的1月20日正午,若此日期前选举人未能选出总统,《美国宪法》第12修正案亦写明,正副总统届时将会分别由众议院及参议院以权变选举产生,以免国家出现权力真空,亦体现美国三权分立的精神。

权变选举于美国史上仅出现过三次,皆为立国之初的1801、1825、1837年。不过美国大选要走到此步,首先要多个州份的点票结果历时两个多月都无法取得最终结果,又要连最高法院的裁决都解决不了选举纷争,可能性甚微。当然外界亦怀疑特朗普会否乖乖服从法院判决,然而正如前述最高法院亦曾作出不少不利特朗普的裁决,后者亦未曾违抗法院。选举倘若果真出现争议,短期的示威骚乱或许发生,但要构成美国的宪制危机似乎有点想像过于丰富了。

赞一下
(3)
75%
赞一下
(1)
25%

相关栏目推荐
推荐内容