欧盟成员国塞浦路斯近年推出“黄金护照”投资移民计划，卡塔尔半岛电视台侦查报道揭发该计划存在漏洞，两名记者以放蛇方式，分别伪装成中国富商的中间人及助理，查询有犯罪纪录的富商能否取得护照，被告知只要“投资足够”就没有问题。记者偷拍整个放蛇过程制成影片，涉及多名塞浦路斯高官、国会议员及律师。事件曝光后，塞浦路斯政府周二（13日）宣布暂缓“黄金护照”计划，事件再次引发欧盟对部分成员国发行“黄金护照”的不满。

“华商”查询 众院主席称用影响力协助

半岛电视台周一（12日）公开侦查报道，两名记者化名比利（Billy）和安吉（Angie），比利伪装成中国富商X先生的中间人，声称X先生拥有香港身份证，因洗钱被定罪，安吉则伪装是比利的助理。根据法律，有案底人士无资格申请塞浦路斯“黄金护照”。记者放蛇时向塞浦路斯众议院主席西卢里斯（Demetris Syllouris）及国会议员乔瓦尼（Christakis Giovanis）查询有关“黄金护照”申请事宜，并拍下影片。西卢里斯在片中表示，愿意利用自己的影响力，为X先生提供协助。

乔瓦尼告诉记者，他会确保商人取得护照，“这不容易，但我可以保证，我们会尽力做好，我相信我们有这方面的经验”。当地律师皮塔德吉斯（Andreas Pittadjis）声称，曾协助一名因贪污和洗钱被判入狱两年的人取得塞浦路斯“黄金护照”，并建议X先生改名，以新身份申请护照。

欧盟斥难以置信 塞政府调查

报道刊登后，欧盟委员会发言人周一发声明称“难以置信”。塞浦路斯当局正彻查案件，西卢里斯是继总统阿纳斯塔夏季斯（Nikos Anastasiades）后，塞浦路斯第二高级的国家官员，他周二表示在调查完成前，将放弃担任众院主席一职，乔瓦尼亦辞去众院议席及其在劳动人民进步党所有职务；二人否认有不当行为。塞浦路斯政府宣布，基于“黄金护照”计划存在弱点及被滥用，决定于11月1日起暂停。不过，欧盟官员怀疑塞浦路斯政府可能推行修正方案，透过其他方式吸引外资。

投资门槛2000万 成入欧盟跳板

早于8月，半岛电视台称取得“塞浦路斯文件”（The Cyprus Papers），包括1400多份由塞浦路斯管理的塞浦路斯投资计划（CIP）的批准申请。塞浦路斯经历金融危机困境后，2013年推出CIP，吸引外国人以投资房地产等方式取得“黄金护照”，投资门槛为最少215万欧元，当中200万欧元用于投资房地产，即可入籍，且毋须坐“移民监”，进而跳板成为欧盟公民，拥有在27个欧盟成员国中生活、旅行及工作的权利。中国、俄罗斯和乌克兰都是“黄金护照”申请者最多的国家之一。

除塞浦路斯外，马耳他和保加利亚都有类似“出售”护照和居留权的计划。欧盟委员会主席冯德莱恩在上月发表的“洲情咨文”中提及黄金护照，表明“欧洲价值不可出售”。消息指，欧盟还考虑对发行黄金护照的国家采取法律行动。