来源：香港01

作者：茅岳霖

9月末到10月初的河内正处于一片文山会海的局面，河内各路首脑也四处巡游，主持各省市的相关人事会议。

但对外界来说，与其关注越南地方的人事动态，倒不如集中精力观察河内在“2020-2025年任期党代表大会”，即越共十三大期间的人事动向。

在9月21日至27日间，越共中央政治局已召开中央分组会，旨在按照中央政治局的第35号指示精神，在十三大前夕对人事提名方案和文件草案提出意见和建议。

于是，河内已进入了“十三大”状态。一个问题也随之而来：谁将是阮富仲的接班人？

在越共十三大接近之际，陈国旺、阮春福、阮氏金银三人也再次被外界瞩目。

越共中央书记处常务书记陈国旺、总理阮春福以及国会主席阮氏金银三人自然而然地进入了外界的视野，他们也被越南民间称为“三匹快马”（Cuoc dua Tam Ma）。

对分析人士来说，陈国旺作为越共首脑接班人的概率最高，从2019年4月至5月阮富仲抱病休养时，他还一度以“十三大文件起草小组负责人”的身份参与各项党务活动，由于这一称号一般只有越共总书记才能拥有，它意味着陈国旺在党内的影响权重正在快速上升。

资料显示，陈国旺于2011年开始担任越共中央书记处书记、中央办公厅主任，深受阮富仲等高层领导的信任。2018年3月2日，他被任命为越共中央书记处常务书记，开始负责越共中央日常事务，并渐渐得到了越共党内的高度认可。由于在河内党政序列中，陈国旺的位置相对靠前，这使得他成为阮富仲未来人事布局的重点几无悬念。

不过，陈国旺长于党务、纪律等事务，其政务表现外界不得而知。相比之下，近年来积极处理各种政务难题的现任总理阮春福就脱颖而出。很多观察家认为他在政务问题上的积极表现，足以胜任河内的首脑。

澳洲《外交官》杂志认为，阮春福在近四年来有效改善了越南的经济局面，更因为积极应对新冠疫情赢得了外界的赞誉。作为河内的头号救火队员，越南总理阮春福已不止一次披掛上阵。

当然，在赫特（David Hutt）等越南问题观察家们看来，越南国会主席阮氏金银也并非没有机会。

虽然阮氏金银是河内高层中权力相对最小的一位，且越南国内也有观点称，越南似乎并没有为一位“女性总书记”做好准备，但从序列上来说，阮氏金银在越共中央政治局内的座次仅次于阮富仲，加之阮富仲本人在担任越共主席之前也曾担任过国会主席，这意味着阮氏金银如能继任，这也是合情合理的。

至此，在2021年“十三大”前政情暂时不明的越共已展示了相对明晰的领导决策序列。这一序列的形成，不仅标志了此前外界印象中越南政治“四驾马车”、“四根支柱”等传统概念的过时。也让外界得以参透下一阶段河内的政治光谱。