黄小芳
国大东亚所客座高级研究员黎楠在会上发言时指出,中国在南中国海的九段线主张,是中国与亚细安国家主要的摩擦点,而坚守九段线对中国不一定有利。 中国应该放弃在南中国海的“九段线”主张,由此加强中国在亚细安的软实力,换取战略性优势。
一个开放自由的南中国海,有助深化中国与区域的经贸往来,奠定中国海上国家地位。在新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院和新加坡国立大学东亚研究所昨天的一场研讨会上,有学者建议,中国应该放弃在南中国海的“九段线”主张,由此加强中国在亚细安的软实力,换取战略性优势。
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院(ISEAS)和新加坡国立大学东亚研究所(EAI)昨天就南中国海局势联办线上研讨会。国大东亚所客座高级研究员黎楠和克拉克(Ryan Clarke),以及东南亚研究院研究员黄河(Hoang Thi Ha)等九名研究员,在会上个别分享了对中国战略,以及美国总统大选对南中国海局势发展的影响等课题的分析。
中美近日在南中国海的军事角力日益升温,中国与亚细安国家也在南中国海主权问题上僵持不下。黎楠在会上发言时指出,中国在南中国海的九段线主张,是中国与亚细安国家主要的摩擦点,而坚守九段线对中国不一定有利。
自2013年起,中国在南中国海争议海域建构至少七个人工岛屿,和逾2300英亩的新土地,并在一些岛屿建设军事设施。黎楠指出,这些行动会使中国陷入攻守两难的困境。“在中国看来,这些设施仅作为防守用途,但其他国家却会把它视为一种攻势”。中国的防御设施反而激起其他国家的反击,导致中国得不断投入资源保护这些前哨基地。
黎楠认为,若中国放弃九段线主张,反而更有利于巩固中国在亚细安区域的软实力。
他解释说,中国有意加强作为海上国家的地位,同时也是全球最大的贸易国家之一,放弃九段线有助于推动自由航行,可促进区域的经贸往来。中国也可由此加强与亚细安各国的关系,强化在本区域的影响力。
克拉克:中国不会轻易放弃在南中国海军事活动
克拉克则认为,中国已经在南中国海投入大量的资源,因此不会轻易放弃在该区域的军事活动。他指出,即便美国民主党总统候选人拜登在11月的总统大选中胜出,中美在南中国海的紧张关系预计也不会显著降温。即便拜登决定在南中国海问题上放软姿态,中国也未必会相应地减少在该区的军事活动。
中国总理李克强曾在2018年提出,要在三年内,也就是2021年底前与亚细安完成《南中国海行为准则》(COC)磋商。但亚细安与中国的谈判未见显著进展,加上冠病疫情导致今年2月至10月间所有原定的磋商会议延期,学者均认为,COC难以在限期内达成。
中国外交部长王毅曾在今年8月促请各声索国排除一切干扰,尽快重启COC的磋商。黄河指出,中国近期在COC磋商的问题上采取更积极的姿态,主要是要强调亚细安和中国之间的对话机制有效,不希望第三方国家趁机介入南中国海问题。