近日，美国科技智库信息科技和创新基金会（ITIF）发布报告《与中国竞争：战略框架》，系统分析了中美争端的复杂性。ITIF是美国最权威的科技智库。其创始人兼总裁罗伯特·阿特金森（Robert D. Atkinson）参与该报告的撰写。此人曾供职于小布什和奥巴马两任政府，在本届美国政府也频繁参加国会听证会。文章作者认为，中美之间的竞争维度已超过美苏冷战和美日贸易战，中美经济竞争的四个方主要体现在四个方面：市场、供应链、商业竞争、地缘政治。

报告提到：中国是世界上最大的汽车、电子产品、智能手机、钢铁和许多其他产品的市场；中国也是世界上最大的制造供应国，约占全球制造业产值的25%；中国在越来越多的行业中具有较强的竞争力。中国被视为主要市场。对于苹果、波音、耐克、通用汽车、英特尔、好莱坞、麦当劳、NBA、宝洁、星巴克、高通、沃尔玛等许多公司而言，中国通常是其最大的非美国市场。离开这个市场不仅会减少这些公司的销售额，还会将市场份额让给中国公司或其他非美国公司，从而损害美国的长期经济竞争力。同时中国被视为主要供应国、主要的商业竞争对手、主要的军事和地缘政治对手。ITIF指出，在美国，目前支持中美融合的行业领域比支持中美脱钩的行业要多得多，这是大多数政府和媒体讨论中都未充分认识到的基本现实。这意味着，短期商业利益超过了西方的长期战略利益。

绝大多数行业（10个）将中国视为主要市场，至少还有2个行业（银行；资本市场和保险）正在努力扩大对中国市场的影响。此外，对于这10个行业中的5个行业而言，中国也是主要供应国。最后，ITIF提出了一个让美国等西方国家长期复兴的战略框架。该战略框架针对中美竞争的四个维度——市场、供应商、商业竞争、地缘政治，每个维度分别提出五个应对方案。

一、市场维度：适应中国成为世界第一大经济体的五种方式。1） 扩大市场。2）利用英语优势。3）追求先进科技的应用。4）重新审视互惠。5）集体发声。

二、供应商维度：重新平衡供应链的五个步骤。1）要求透明性。2）提供经济激励措施以减少依赖性。3）利用消费者的力量。4）推进重点领域的国内生产。5）谨慎使用有针对性的关税和本地含量措施。

三、商业竞争维度：确保西方保持更具吸引力的社会模式的五种方法。1）尊重中国取得的成就。2）政府（需求）应成为世界一流的用户。3）保持对人才的吸引力。4）与盟友合作。5）争取时间。

四、地缘政治竞争维度：增强西方竞争力的五种方法。1）优先考虑技术领导力。2）吸引一流的人才。3）与印度合作。4）降低美国的成本劣势。5）培养价值链思维。

以上就是ITIF提出的与中国长期竞争的20个具体方案。ITIF认为，相对于硬脱钩，大多数美国公司都会支持这些方案。

其实，市场、供应商、商业竞争、地缘政治四个维度的中美竞争近些年或多或少都已经在进行。笔者认为，如果仅仅是如此四个维度的竞争，中国倒是无需过于担心，既然中美都深处全球化之中，这几个方面的竞争是极其正常的。中国也可以出台自己的系统的各个维度的应对策略。

英伟达收购ARM，本质上就是美国在科技领域与中国竞争的一大举措，其目的绝对是想垄断芯片设计的上游行业，从而更好的压制中国芯片行业的发展。美国当地时间9月13日晚，英伟达官方宣布，将斥400亿美元收购ARM，以此来打造AI时代的世界顶级计算公司。根据已获得英伟达、软银和 ARM 董事会批准的交易条款信息，英伟达将向软银支付总计215亿美元的英伟达普通股和120亿美元现金，其中包括20亿美元签署时付款。这是有史以来全球半导体领域规模最大的一次收购，此前在2016年，软银以320亿美元的价格收购了ARM。一边是美国著名的图形处理芯片（GPU）公司英伟达，一边是控制着95%的智能手机CPU设计架构的ARM，双方一旦合并，所产生的影响是巨大的，不仅在并购双方，甚至行业上下游都将拥有重要影响。首先，强强联手将使双方的短板领域快速发展，ARM则将借助英伟达突破桌面处理器领域，英伟达将借助ARM进入CPU领域。而对产业链上下游，尤其是对ARM体系中诸如苹果、高通、三星的芯片公司来说，ARM从一家英国公司变成了一家美国公司，英伟达的话语权将加强，ARM只收取授权费用的模式和中立身份将受到冲击。在中国，绝大部分智能手机使用了ARM技术，中国贡献了ARM总销售额的20%。ARM此前一直被认为可能是国产计算架构的最优选择。如ARM被英伟达收购变成一家美国公司，若美国禁令干扰，中国厂商将无法继续获得升级版的指令集授权，则可能面临难题。从整个行业格局看，英伟达和ARM的结合，将形成与Intel和AMD三足鼎立的格局，今后的高端服务器、数据中心等领域的市场竞争将更为激烈。

英伟达收购ARM的事宜，还需要获得很多国家（包括中国）的批准，我想，这笔构成全球垄断的可能收购，将难以获得中国这样的国家批准。不过这笔收购，确实反映了美国在尖端科技领域的与中国竞争思路，那就是在特别的领域，可以进行全球性的并购，将全球的技术核心，牢牢控制在美国自己的手上，而断却中国从其他国家获取先进技术的可能。2018年12月至2019年1月，美国国防部官员多次在荷兰驻华盛顿大使馆讨论其中的所谓“安全风险”。2019年6月，美国国务卿蓬佩奥访问荷兰，一边炒作中国“贸易不公”、5G的“安全问题”，一边要求荷兰等盟友站队。一个月后，荷兰首相吕特访问华盛顿，期间白宫副国家安全顾问查尔斯·库伯曼向他展示一份情报报告，内容是所谓“中国获得光刻机的可能后果”。随后，荷兰政府选择不续签ASML的出口许可。

从上述这些事件可以看清楚，美国在和中国竞争时，不单是防范美国自身的核心技术被中国实用，也在用并购，外交施压等各种手段垄断全球关键核心技术，阻止中国从任何国家获取核心技术的可能。

不过值得注意的是，美国的资本届和企业界，和华盛顿的呼吁并不是往往一致的。香港《亚洲周刊》9月14日文章，原题：美对华关系为何政经矛盾 美对华关系出现政经矛盾，白宫政治上妖魔化中国，但经济上中国商品输美飙升，华尔街进军中国股市达2000亿美元。这暴露了白宫心口不一，嘴巴凶狠，但身体诚实，不断自我打脸。最近这几个月，华尔街与中国关系越发密切。美国金融机构在国务卿蓬佩奥声嘶力竭谴责北京之际，纷纷赴华投资，开设新办事处。美国最大投资管理公司贝莱德集团刚获得北京准许在华开设新金融业务，其对手先锋集团也把亚洲总部搬到上海，摩根大通集团也投入10亿美元购买中国货币管理的项目。过去一年，美国的外国基金管理机构在华买下2000亿美元的中国股票与债券。蓬佩奥的价值观停留在冷战时期，处处表现自己是最厉害鹰派，却犯下巨大错误，最后损害美国国家利益。他代表共和党底层的右翼民粹理念。他们一切都要“美国优先”，想将制造业搬回本土。但华尔街精英却认为这是痴人说梦。蓬佩奥的对华鹰派言论因为其思维方式和对华理解都缺乏专业知识。在华尔街，蓬佩奥更是被视为笑话。他到处要求美金融势力与北京划清界限，但形势发展刚好相反。美金融机构在华投资并非短期套利，而是反映长期部署，认为全球金融界重心正东移，美中金融紧密合作会带来巨大互惠。

同时，美国的核心盟友，也并不是贴心要追随美国政客的。英国外交大臣拉布（Dominic Raab）告诉英国官员要小心应对，处理与美国和中国的关系，避免英国陷入这两个国家之间的新“冷战”中。据彭博社15日报道，拉布9月2日举行了一次由英国外交官和官员出席的内部会议，他在会中提出了“全球英国”的构想，并概述了他领导下新组建的外交部门（外交、联邦及发展事务部）的做法。根据与记者分享的会议细节，拉布在讲话中几乎没有提到英美之间所谓的特殊关系。反之，他提醒说，英国需要小心地向美国以及中国说明自己的做法。彭博社评论说，这显示了英国政府努力避免直接谴责中国，尽管预计特朗普政府会施加压力，要求其更为强硬。在英国试图在欧盟以外塑造自己新的角色之际，这个路线对约翰逊政府将是一个关键的挑战。

美国大选即将举行，选举结果还难以预料，特朗普及蓬佩奥大选后还在不在台上，还不好说。不过不论美国明年谁当总统，中美市场、供应商、商业竞争、地缘政治四个维度的竞争必定会继续，只会是竞争激烈程度的不同。

有一个事实倒是可以让中国重视并研究。全球500强企业的中美企业收入及利润构成。有数据显示中国的100多家上榜企业，收入的七成都来自于中国本土，而美国上榜的100多家企业，收入及利润来自于美国本土的比率却是低得多的。中美两国这两百多家世界五百强企业的收入利润本土及国外占比的研究结果，将直接能总体看出，中美哪个国家的企业更需要全球化，中美哪个国家的企业更不需要全球化。这将是可能决定最近叫嚣脱钩及去全球化的声音走势的。中国的战略届一定要认真研究，可以将五年内的世界五百强的中美企业收入利润来源构成分析研究出来，是非常有价值的一件事。这个研究结果，将可以很好的指导中国如何应对美国的对华竞争，也将能一眼看出美国的软肋在哪。

美国战略届及美国决策层，都已经在系统思考与中国的各个维度的竞争，与中国竞争的美国思考及行为，中国战略届应继续加强观察……

作者：彭胜玉

战略研究员、察哈尔学会研究员、国际金融论坛（IFF）研究院特约研究员