社论:美国太远 大陆太近 台湾太瞎

时间:2020-08-17 11:55内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

来源:《中国时报》社论

特朗普政府的全面反中战略否定了美中50年交往接触的成果,终极目标是在改变中国大陆的共产政权。其中或许有选举因素,更多的是意识形态使然,但单凭好战的言论、美国第一的思维不会达到目标,只会使问题更为严重,破坏、瓦解现有世界秩序,却无能力及方法建立新秩序,更会带来不可预知的灾难。民进党选择站在美国抗中最前线,大陆被迫做出军事回应,美中台三方都正在逼近红线,挑战台海现状,台海风险早已超过1996年。

1970年代初期,尼克松及季辛吉打开中国大陆之门,美中走向和解,台海情势趋于稳定,虽然经历美台断交的冲击,美国的安全承诺及支持却间接促进台湾民主化、经济快速成长,强化美台双边关系一直是台湾内部最大共识。两岸关系虽未摆脱敌对状态,却也有高低起伏,基本仍属安定。但特朗普及国务卿蓬佩奥鼓吹的“美中50年‘盲目交往’彻底失败”,点燃了颠覆现状的引信,美国成为美中台三边关系最大变量。

为了刺激、挑衅中共激烈回应,特朗普政府走上不归路,未来3个月只会诉诸更激进的政策与手段。最令人忧虑的是美国热衷打“台湾牌”,民进党政府却盲目附和,而大陆在领土主权问题上不但不会让步,连示弱都不可能,不断升高对抗姿态与军事运作已成新常态,似乎验证了特朗普对台湾支持度愈高,中共反应愈强的理论。三方各走极端边缘路线,任何事件都可引发灾难,美国卫生部长阿札尔日前访台,制造了危机处理上的“涟漪效应”。

卫生部长访台政治敏感性相对较低,但台美双方刻意操作,赋予高度政治意涵,短短几天内,只见美国“里根号”航空母舰出现在东海海域;中共歼10及歼11战机分从台湾南北两端飞越台海中线,台湾军方首度证实启动飞弹监控;阿札尔离台,大陆立即宣布“多军种多方向成体系出动兵力,在台湾海峡及南北两端连续组织实战化演练”,并明指这是由于“个別大国”在涉台问题上不断向台独势力发出错误信号,相关演练是维护国家安全主权需要所采取的必要行动。

虽然目前军事行动多属于宣示性、警告性,但过于频繁、密接,并有无限上升之势,发生误判、意外的机率随之上升,如美中军机南中国海上空擦撞,世界各地有多起飞弹击落民航机的不幸灾难,任何风吹草动都会带来兵凶战危,台湾将首当其冲。

特朗普与蓬佩奥频频为一位非重量级官员出访一个非邦交国造势加温,完全不符政治常态。蓬佩奥12日在捷克参议院发表公开演说,数度提及台湾,并公开力挺捷克参议院议长维特齐率领一个90人访问团前往台湾,“项庄舞剑,志在沛公”,在全方位反中大战略下的安排,美国首要目标在打击、刺激中共,所谓加强美台双边关系都属次要。

特朗普为了挽救选情,很可能继续走偏锋,随时可能拋出震撼弹。中共最近虽多次公开表态,坚定维护中美关系,绝对不能失控,但对任何涉台问题不会松手。台湾固然无法影响美中政策的立场,但政府必须捍卫本身利益,拒绝沦为强权对弈的筹码。两岸军力平衡一面倒向中共,台湾坚持“联美抗中”路线得到的只是美国的口头与国会法案的承诺,军售升级并不能有效吓阻中共,台湾需要美军驰援的条约承诺,但美国不会同意。

美国对台政策分歧、零乱,缺乏一致性,美国重视台湾的地缘政治地位,却偏忽台湾的实质经贸利益。当阿札尔在台北访问时,美国国务院和国安会推动的美台自由贸易协定,遭到贸易代表莱海泽否决。在早期美中贸易战时,台湾的经贸利益连带受损,现在美台统一阵线对抗中共,但触及实质利益时,美国仍然毫不松动,民进党无法据理力争,只能概括承受。

美国距离台湾太远,而大陆却太近,两岸关系陷入僵局,中共的统一压力会愈来愈大,美国对台湾的支持虽然增加,但仍未脱离一贯的模糊性,台湾却要承担美中关系恶化及台海风云变色的严重后果。其实民进党只要尊重在野党,愿意与在野党共同因应当前风险,依据民主自由体制维持台湾政策的两面性,当可跳脱、超越美中乱局,而这正是多数亚太国家采取的路线。

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