霍华德·戴维斯:冠状病毒会消灭现金吗?

时间:2020-08-11 07:54内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

四年前,国际货币基金组织前首席经济学家肯尼思·罗戈夫(Kenneth Rogoff)提出了逐步淘汰纸币的有力理由。他在其著作《现金的诅咒》(The Curse of Cash)中指出,大量纸币(尤其是大面额纸币)的使用,为逃税提供了便利,并助长了毒品交易,甚至贯穿了整条供应链:1999年英国有一项研究,他们在伦敦检测了500张钞票,发现只有其中四张没有可卡因的痕迹。

此外,现金的存在也限制了货币政策。当投资者可以选择在保险箱里装满100美元钞票时,各国中央银行就很难实施负利率。对当时的一些人来说,这似乎是一个深奥的问题,但冠状病毒危机已使一些国家将负利率列入政策议程,尽管美国尚未这样做。

自从罗戈夫发表上述文章之后,现金作为一种支付机制,一直在萎缩。例如,在瑞典,克朗纸币的消亡似乎近在眼前。手机支付系统Swish主导了小面额支付领域。正如任何近期想在斯德哥尔摩购买啤酒的人所发现的,如果你手里只有一个装满现金的钱包,这酒恐怕是喝不成了。

冠病危机则给了人们另一个远离钞票的理由。据广泛报道,该病毒可通过钞票传播,导致商家纷纷贴出“不收现金”的告示。在我的村子里,就连炸鱼薯条流动售卖车,如今都只接受免接触式卡付款。事实上,这个可怕的故事只有极少或根本没有证据支持。世界卫生组织说,没有证据显示纸币会传播冠状病毒。该病毒在塑料卡上也能存活同样长的时间;而爱丁堡大学传染病专家克里斯蒂娜·泰特—伯卡德(Christine Tait-Burkard)也说,钞票并不是疾病的传播媒介,“除非有人对着钞票打喷嚏”。

但是,破坏已经造成,在危机暴发的第一个月,英国的现金使用量下降了超过60%,交易量也减半。在一项调查中,有近75%的受访者说,他们预计未来会减少使用现金。

这一趋势已在发达国家蔓延开来,进一步推动了数码银行和非银行支付系统供应商的发展。苹果支付(Apple Pay)和贝宝(PayPal)表现良好。尽管许多人质疑新型金融科技银行,是否还没有找到可持续的商业模式,但它们仍在继续扩大其用户群。面簿的天秤币(Libra)已整装待发,其支持者正努力说服监管机构,其模型是安全且符合反洗钱法规的。

现金使用的进一步减少,也给各国央行自身在数码货币方面的工作注入了更大动力。几个世纪以来,公民和企业一直可以通过纸币,直接要求中央银行进行偿付。如果现金消失了,央行岂不是更有理由推出数码货币,无论是批发,零售还是两者兼而有之?国际清算银行报告称,有几家央行正在积极考虑引入这一机制,不过还没有一家付诸行动。已准备好推出电子克朗的瑞典国家银行,可能成为第一个吃螃蟹的人。

那么,我们现在就要跟钞票说再见了吗?就连美元都会随之消逝吗?

答案尚不明确。首先,尽管通过现金转移完成的交易数量确实一直在下降,但即使在交易数量的低端范围,许多国家的现金流通数量实际上仍在继续上升。根据国际清算银行的数据,自去年年底以来,意大利和美国的流通货币价值分别增加了8%和7%。预防性现金持有量有所增加。要知道,看重现金的价值存储功能,且重视隐私的,可不仅仅是毒贩和逃税者。在最大的经济体中,只有中国的实物货币,对国内生产总值(GDP)的比率开始出现绝对下降。

还有迹象显示,取消现金处理服务会引起政治反弹。加拿大银行就要求零售商继续接受现金,担忧因此所引发的金融排斥状况,会导致那些无法申请银行账户和卡的人不能购物。美国的纽约市、旧金山和新泽西州都禁止零售商拒收现金。即使在瑞典,Swish的推广也不是一帆风顺,一个名为Kontantupproret(意为“钞票反抗军”)的社会活动组织现正在发起运动,以保持较贫穷消费者使用纸币的能力。在英国,政府发布了一份“现金获取渠道”审查报告,建议强制维护全国大批自动提款机,即便其使用率正在迅速下降。

总之,现在撰写纸币的讣告可能还为时过早,因为对其服务的需求依然强劲。各国央行向非银行机构提供数码服务可能是合理的,或许部分原因是为了避免铸币税收入的损失,从而不至于在一个天秤币主导的世界中喂饱了面簿(而非政府)。但除非各国央行也希望进入信贷分配业务,否则它们将希望避免银行体系出现大规模的去中介化。

因此,我相信在可预见的将来,我们将生活在一种混合经济的支付系统中。现金将继续发挥作用,尽管这个作用会比过去更小,并与各种卡和直接数码转账共存。

(作者Howard Davies是苏格兰皇家银行主席)

英文原题:Will COVID-19 Kill Cash?

版权所有:Project Syndicate,2020.

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