时事透视

6月16日下午，朝鲜炸掉开城工业园区内的韩朝共同联络事务所。这一事件反映了朝韩关系仍处于持续恶化过程中，而2018年以来朝鲜半岛缓和局面似将走向终结。此前一日，韩国总统文在寅刚就6·15共同宣言签署20周年发表了讲话，而朝鲜则用实际行动对他“打脸”。

到目前为止，朝鲜无法打破核导问题上僵局，以及与此相关联的朝美关系、朝韩关系上的僵局。朝鲜想过从文在寅方面打开“突破口”，且似曾有所进展，但即便采取了特定策略，最终未达目的。

现在朝鲜官方不仅非常憎恶韩国保守阵营，对文在寅政府也相当不满与失望，包括其“亲美事大主义”。朝韩间经济交流与合作未能开展，而军事演习却在半岛南部不断举行，加上韩国继续购买美国武器装备等等，所有这些朝鲜方面都记在心里。

累积的不满与失望，遇到疫情期亵渎“最高尊严”的反朝传单终于爆发。6月13日，朝鲜劳动党第一副部长金与正指出：“现在到了与南朝鲜一刀两断的时刻”。也是这位金正恩胞妹，2018年2月借平昌冬奥会开幕访问韩国，当时曾给人温和有礼的印象。不过，目前她有意给韩方乃至世界另一种印象——对韩强硬，已非“鸽派”。

还要提及的是，5月24日朝鲜劳动党第七届中央军事委员会第四次扩大会议提出“新方针”，即朝鲜应进一步夯实国家核战争遏制力，保持高度动员状态，运营战略武装力量。这与劳动党在2018年4月七届三中全会上提出的集中一切力量进行社会主义经济建设这一新战略路线，显然不一致。金正恩政权在公开宣布此“新方针”后，与韩国乃至美国关系出现恶化并不出人意料。

朝鲜炸毁韩朝联络事务所，欲以此对韩国表达强烈不满，原因甚至应包括联络事务所的开设未能导致开城工业园区恢复运营。还要指出的是，此次朝鲜矛头主要针对进步阵营的文在寅政府，而非保守阵营。这应视为它对韩国当政者加大施压力度，以后朝鲜还要与韩国打“传单战”。另外，朝鲜也在间接对美国施压，如果施压效果不理想，朝鲜会继续推动“新方针”的实施。

朝鲜事先应该进行过评估，并认为无论美国还是韩国，都不会对其炸毁韩朝共同联络事务所，采取强硬反制措施。文在寅站在进步阵营基本立场上，并不愿看到韩朝关系彻底破裂。不过，韩国青瓦台在6月17日前所未有地批评金与正言辞无礼，并说不会容忍朝方不辨是非的言辞。看来文在寅对朝鲜方面，尤其金与正近期的言行，有些难以忍受。然而几乎不用怀疑，以后韩方并不会对朝方公开采取敌对行动。

目前，美国面对国内冠病疫情严重、种族矛盾加剧、经济前景不明朗等问题，难以在朝鲜半岛采取重大行动，即便韩朝联络事务所被炸毁也如此。朝鲜则会评估特朗普连任美国总统的可能性，以及若民主党拜登执掌白宫，美国对朝政策是否会更强硬。朝鲜最近的动作，也会建立在其特定评估的基础上。

有韩国媒体指出，韩朝共同联络事务所被炸毁，标志文在寅与金正恩在2018年4月27日签署的《板门店宣言》走入历史，而该事务所正是依据《板门店宣言》设立的。

不过，《板门店宣言》并非仅有利于韩国方面，对朝鲜也非有害无益。因此，声称《板门店宣言》走入历史似有些早，即便某些条款已失去意义，毕竟这是金正恩亲自签署的，当时他也认为该宣言“反映朝鲜民族一致的志向和要求”。

在此有必要指出，即便在韩国的脱北者散发了反朝传单，即便朝鲜最高层对此相当愤怒，但目前情况并未恶化到朝鲜必须对韩国采取特定军事行动，金正恩并非蛮干者。这样，劳动党第七届中央军事委员会第五次会议预备会议，做出保留朝鲜人民军总参谋部对南军事行动计划的决定，并不出人意料。所谓保留，意味暂不实施，但也未彻底放弃。

目前，尚难看出朝鲜与韩国关系近期会出现缓和。以前韩国未能做到的，比如与朝鲜开展实质性经济合作，今后一段时间也难以做到。而冠状病毒疫情肯定会对朝鲜比较“脆弱”的经济产生负面影响，并使平壤对朝韩经济合作无法展开更为不满。

在这种情况下，朝鲜对外采取某些“激进”行为，并非不可理解。但要指出的是，朝鲜半岛局势不至于直线恶化下去，而是恶化后有稳定，其后会再度恶化。将来朝鲜方面应还会有特定动作，但发生在近期的可能性并不算大。

作者是历史学博士，旅加学者