作者：包淳亮

许多人说美国对中国发动“新冷战”；例如芝加哥大学教授米尔斯海默，认为美国国力仍领先中国30年，当然要围堵中国、“现在当然已经是冷战”。美国不少菁英这样想，特朗普政府也无疑对中国发动了舆论战、贸易战、科技战，并在香港、台湾、新疆等议题上加码，人们有理由认为美国对中国采取了与冷战时期相当的敌对作为。

所谓“冷战”，是西方国家对苏联的围堵。在二次大战之前，“共产主义”的苏联一直受到美欧“帝国主义”的排斥。苏联虽在1917年成立，但美国直到1933年才与之建交。二战时期美国舆论一度吹捧“斯大林叔叔”，但是战争还未结束，美国就再度寻求遏阻苏联。就意识型态与体制矛盾来说，所谓“新冷战”确实也有与旧冷战相似之处，美国甚至是在中共建国近30年之后才与之建交。

但是中美矛盾与旧冷战仍有颇多不同。首先，虽然市场价格的中国人均国内生产毛额还仅是美国的六分之一，美且美国的海外军事投射能力也还独步全球，但一些学者认为中国国力已与美国并驾齐驱，例如《注定一战》的哈佛教授艾利森，与中国的胡鞍钢等即有此论。由于中国的工业规模几乎已经是美国2倍，以购买力平价计算的经济规模已经超过美国二成，以市场价格计算的经济规模也已约达美国七成，此说并非无稽。

其次，虽然美国与其同盟各国的经济总规模仍远超中国，但各国都与中国有密切的经济与社会往来，甚至美国与中国的经济社会互动也仍然密切，目前还说不上“西方”对中国的全面围堵。“五眼联盟”唯美国马首是瞻，但欧盟、日本、韩国等尚未与美国一心，游离于美中之间的“中间地带”还很大，这从各国对待华为态度的差异就可看出端倪。

其三，虽然东亚的广阔海域使美中两国更容易出现军事冲突，但问题在于，倘若不幸直接冲突，那将不是“冷战”，而是“热战”，与冷战时期虽有代理人战争，但并无直接冲突差异很大。此外，兰德公司曾有报告称，虽然美中在东亚有很大的矛盾，但在世界其他地区却是合作面大于矛盾面，两军也仍颇多往来。

总之，虽然美国采取了很多“战术动作”，好像很具有侵略性；但从大战略格局的角度来说，美国是倾向于“孤立主义”的收缩态势；特朗普的移民、产业、贸易，乃至于中国政策，都得放在这个视角下审视。美国的许多动作更多是为了自我保护，而非期待能颠覆中国。所谓的“新冷战”彷佛美国的独舞，某些政策甚至像是美国对自己发动了一场“自我孤立”的新冷战。“旧冷战”如果是一场“悲剧”，新冷战就成了一场“闹剧”。

中时电子报（作者为国立政治大学中共国际战略研究中心研究员）