彭胜玉:中美大国竞争百年之预判

时间:2020-06-18 13:54内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

作者:彭胜玉

近日中国前外交部副部长傅莹万字长文论述新冠疫情后的中美关系,并提到哈佛大学的格雷厄姆·艾利森教授一直试图论证中美之间是否存在“修昔底德陷阱”,最近他在把研究重心转向为避免冲突提供解决之道,发起了一项名为“寻找应对中国挑战的大战略”的专项研究。傅莹认为,中国的战略界也需要行动起来,研究“应对美国挑战的大战略”。笔者非常赞成傅莹的建议。因笔者近年也正在思考中美大国竞争百年之战略,并在即将出版的著作《中国,站在历史剧变的最前沿》中系统的进行了勾画,今天以此文简单向外界阐述一些我对当前形势及中美大国百年竞争的不同思考。

一、中美大国竞争中短期形势走向

关于中美大国竞争当前形势,笔者在5月12日英国金融时报发表的文字《全球疫情下世界政治经济的十个走向》(备注:联合早报有转载)中提到如下几大走向:

一是全球稳定的政治及经济合作两大基石可能被打破,新冠病毒大流行将永远改变世界秩序。联合国秘书长古特雷斯称新冠疫情是“联合国成立75年以来最大的挑战”。当下人们遭遇了一个自冷战结束以来近30年里都从未有过的困境——政治、经济两种稳定基石同时出现问题。

二是疫情过后美国因为世界第一难保的危机意识,不论特朗普是否连任,美国下届政府可能极大幅度加大挤压中国发展力度,战略性反弹,中美之间的战略竞争、意识形态竞争、发展模式竞争、地缘政治竞争等,将在新的全球形势下加剧。《国家利益》双月刊网站2月14日发表佐利克的文章称,今天的美国否认中国能够在美国自己构建的体系中发挥建设性作用,否认中国能够做出贡献,否认中国能够以增进美国利益的方式行事,甚至否认中国有这样做的意愿。但这样做的结果是,美国实际上是在刺激中国去建立一个与既有体系的规则完全不同的独立的平行体系(a parallel, separate system, with very different rules)。

三是中美经贸及科技将加速“脱钩”。经济全球化可能大幅倒退,未来的全球化,或许是“一个世界、两个市场”,产业链去中国化加剧。

在当前疫情下,中美关系的性质进一步发生根本转变。中美战略竞争的核心原因一是中国的崛起速度太快,改变了二战后美国和西方主导世界的格局,美国不再是唯一的制定国际规则的国家,他们当然不甘心。二是他们认为中国的体制和发展的模式挑战了美国和西方的模式。三中国在全球供应链中攀升太快。

四是疫情过后,美国可能深刻反思,凝聚全球联盟。很多西方国家,不喜欢的只是暂时的特朗普,不是美国,相比信任中国,一定是更信任同文化的美国。美国如果经过反思,重视传统盟友,欧美会抱团。疫情之后,美国上下进行反思和战略调整的可能性是极大的。

五是未来将取决于国际合作开展情况。但世界上唯一的超级大国现在无诚意领导国际合作。如同历史上美国对其他挑战者的打压一样,当中国的经济总量超过其三分之二时,美国已经难以容忍中国经济的持续高速增长。让中国承受宏观环境恶化的损失,其战略优先级已经超过领导国际合作所带来的收益。

二、中美当前两国关系相对恶化形势严峻,应无需太过担心,有其疫情和大选等临时影响因素。

特朗普为了连任,影响了疫情控制,责任重大。在近几个月里,特朗普转移责任转移矛盾凝聚支持的内生动因强大,而他采取的最重要的办法就是甩锅给中国。美国总统特朗普、国务卿蓬佩奥等要员,为了推卸抗疫组织不力责任,平抑民众不满情绪,亲自出面抛出“中国隐瞒论”“中国误导论”“中国责任论”“中国赔偿论”等论调。没有确凿证据下就污蔑中国隐瞒疫情、误导西方,污名化病毒冠名,煽动舆论造谣攻击,企图将祸水引向中国。上述这些自然会加剧中美关系紧张。

美国政府不管是从一开始的隐瞒疫情,不进行核酸测试;还是疫情期间不停地甩锅,把疫情地区化;还是到最后一味地指责他人是这次疫情爆发责任,暂停资助世卫组织等等。这一切都是特朗普为了保全美国脸面,淡化疫情的影响,为了自己连任来铺路。

不幸的是,在遏制新冠疫情方面,美国死亡和感染人数都是世界第一。特朗普越来越难以向美国人民宣传他想宣传的内容。笔者认为:世界的各种信息因为传媒的高度发达,信息及言论的真假,美国全体人民是有认知和甄别辨识能力的,美国的百姓不是傻子,老百姓的眼睛是雪亮的。疫情面临失控,攻击中国对争取连任更大的可能是起反作用,自己的事没干好转移责任的言论和办法,对全美人民来看,凸显的更只会是政府的无能和不负责任。美国有媒体就指出专注攻击中国之际,特朗普可能无意中清晰地证明了他所宣称的美国再度伟大失败了,从而毁掉其连任机会。

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