于泽远:杨洁篪和蓬佩奥能谈什么结果?

时间:2020-06-17 07:41内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

早点

蓟燕春秋

美国有线电视新闻网(CNN)披露,美国国务卿蓬佩奥本周将在夏威夷与中共政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪会谈。中国外交部发言人赵立坚前天没有否认相关报道,称如果有进一步消息将及时发布。

这意味着中美双方很可能正在就杨洁篪与蓬佩奥会面进行协商,“杨蓬会”有望在近期上演。

很多人都会感到纳闷:中美关系已经跌入多年未见的谷底,双方在政治、经贸、科教、军事等领域的摩擦有增无减,并且在香港、台湾、南中国海、抗击冠病疫情等问题上的矛盾也在升级,蓬佩奥又是著名的“反华急先锋”,不久前还被中国官媒连篇累牍地谴责批判,他怎么就突然要和杨洁篪举行会谈?“杨蓬会”到底能谈出什么结果?

这正是中美关系的复杂与吊诡之处。中美在政治、经济、意识形态等方面存在结构性矛盾,双方的冲突只有大小之分,绝无可能避免。另一方面,作为世界第一和第二大经济体,美中之间利益交集之处太多,双方即使有意脱钩,也不可能真正做到互不往来。说白了就是:别看双方闹得欢,最后还得坐下谈。

对美国总统特朗普来说,今年11月的大选是头等大事,争取连任是不二目标。但今年3月以来,美国疫情毫无受控迹象,经济低迷导致4000多万人失业,过去几周又因为非洲裔美国人弗洛伊德遭警察虐杀,引发全国性抗议浪潮,特朗普的民调支持率大幅下滑,至今没有反弹的迹象。特朗普政府须另辟蹊径为自己加分,换个角度打“中国牌”不失为一个好的选项。

因此,这次计划中的“杨蓬会”可能是由美方倡议。通过与中方高官会谈,特朗普政府可以达到以下目的:当面向中国提出美国对香港、疫情防控、执行双边经贸协议等热点问题的关切,同时减少美国工商界对中美关系恶化产生的担忧,提振美国恢复经济的信心,树立特朗普政府既敢于对中国施压、又善于同中国打交道的新形象。

对中国来说,中美关系向来是对外关系的重中之重。只要美国愿意进行不设前提的谈判,中国都愿积极响应。一旦中美坐下来谈判,中国的内外压力就会有所缓解,对中国经济增长和社会稳定都利大于弊。

CNN报道称,蓬佩奥将在夏威夷与杨洁篪讨论广泛的问题。至于双方将讨论那些问题,能否达成具体协议,目前还不得而知。

可以肯定的是,美方将重点表达对香港国安法的关切,敦促中国在香港问题上保持克制,在疫情防控问题上保持透明度,要求中方继续按照双边贸易第一阶段协议大量购买美国产品,进一步开放航班等等。中方则会强调香港是中国内部事务,要求美方不要干涉香港国安法的制定与实施,敦促美国不向“台独”势力发出错误信号,不对中国留学生采取歧视性规定等等。

“杨蓬会”也可能涉及朝鲜半岛、中印边境冲突、伊朗等问题,不过这些问题不会是“杨蓬会”的重点。

最近几天,中美关系出现了某些转圜的迹象:美国运输部6月15日宣布,每周将允许中国四架航班执飞往返美国的航线,美国航空公司执飞中国的航班将与中国航班的数量相同;美国商务部也宣布,允许美国公司与华为公司合作制定5G标准。

另据美国《华尔街日报》6月15日报道,今年4月份美中双边贸易额增至397亿美元(约555亿新元),较3月份增长近43%,再度超越美国与墨西哥和加拿大的贸易额。近几个月来,中国对美国玉米、小麦和大豆等农作物的采购量增加,超过了贸易战之前的水平。在截至6月4日的五周中,中国的采购量占美国大豆总销售量的三分之二左右。

这些转圜可能为“杨蓬会”创造必要的气氛。对处于“冷冻”状态的中美关系而言,一两次高官会谈肯定无法解决诸多现实矛盾。但即便是形式大于内容的会谈,也强过剑拔弩张的对抗。从这个角度看,“杨蓬会”还是值得期待。

赞一下
(153)
74.3%
赞一下
(53)
25.7%

相关栏目推荐
推荐内容