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近日，中国北京市中医局发布了《北京市中医药条例》征求意见稿，其中第三十六条规定，“任何组织或者个人不得对中医药作虚假、夸大宣传；不得冒用中医药名义牟取不正当利益、损害社会公共利益；不得以任何方式或行为诋毁、污蔑中医药”。第五十四条，“违反本条例第三十六条第二款之规定，诋毁、污蔑中医药，寻衅滋事，扰乱公共秩序，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。一时间，引发社会舆论极大关注。

首先，何谓“诋毁、污蔑”？认为中医药无效算不算？认为一些药物有毒性，对肝、肾会造成损伤，算不算？其界定范畴，相当模糊。而一旦有“诋毁、污蔑”的嫌疑，可能会被视为违法，甚至是犯罪行为，管理相当之严厉。

先不讨论法规制定的技术性问题。出台中医药条例，是为了促进中医药发展，特别是应对来自西医界的质疑和否定。而行政权力介入本属于学术讨论范畴的中西医之争，于情于理，显然有些越俎代庖，不合乎情理。

此外，中西医之争，掺杂了一些中国国内的意识形态因素，特别是在民族主义情绪高涨的情势下，也是一个现象。

无独有偶，因抗击冠病疫情而成为网络红人的复旦大学教授张文宏，在直播时鼓励大家在早餐时多进食鸡蛋、牛奶等食物，少食用面、粥等；被人认为是崇洋媚外：“鸡蛋、牛奶的西餐就优于传统的面粥吗？”

鸡蛋、牛奶富含蛋白质，米面中主要以淀粉为主，蛋白质较少；而蛋白质是机体合成具有免疫功能的抗体蛋白，维护机体渗透压的白蛋白等物质的主要来源。补充蛋白质是维护机体健康的科学常识，并不存在所谓的东西方文化之争。

一些舆论认为，贬低中医，是崇尚西方文化的思想使然，是对民族文化的背叛。这大可不必如此上纲上线。将意识形态之争引入科学讨论之中，是极其不可取的。中国如若想致力于科技创新、弯道超车，就更应该提高全民的科学素养，提倡科学独立的精神，而切忌将政治因素掺入其中。

制定条例也反映出，在中西医之争中，中医的不自信与过于敏感。有人曾言，中医之于中国人，与信仰无异。只要有中华文化的地方，就有中医存活的土壤。

其实，以中西医为命名，并不准确。一般认为，以传统医学与现代医学来称呼更为合适。世界许多国家和地区，都有类似于中医药的传统医学模式，而以循证医学为代表的现代医学模式，并不能简单地规定为西方专利。

在现代医学发展迅猛的背景下，传统医学的处境确实略显尴尬。其学科体系的发展，试图引进现代科学的评价标准，既有内部的质疑，也有技术上的困难，所以遇到了一定的瓶颈。

客观来讲，接受以循证医学为评价的标准，是传统医学走向现代的必经之路。对经典的药物、药方、诊疗方法，进行客观、标准化的评价，验证其安全性、有效性，既有助于本学科的发展，也是对维护社会大众身体健康负责任的举措。

然而，在要不要接受、如何接受、如何实施现代医学的评价体系上，传统医学还处于进退维谷的状态。

作者是医学博士与法律硕士

英国牛津大学客座研究员