美国总统特朗普上周五（29日）宣布，将终止美国与世卫的关系，不会再拨款资助世卫，并指摘世卫被中国“完全控制”，没按美国要求大幅改革。目前新冠疫情尚未遏止，有美国国会议员和公共卫生专家忧虑，美国暂停拨款或退出世卫，都会削弱世卫未来应对疫情的能力，亦可能妨碍疫苗研发。欧盟昨日回应称，现在是时候合作应对疫情，呼吁美国回头是岸。

在白宫记者会上，特朗普大肆批评中国完全控制世卫，并再度指控中方隐瞒疫情，“世界正因为中国政府的不当行为而受苦……无数生命被夺去，全球各地亦遭受严重经济困难”。他表示：“由于他们（世卫）未能做到我们要求且急需的改革，（美国）今日将终止与世卫的关系，并会将有关资金转移到其他地方，满足全球迫切的公共卫生需求。”特朗普曾在5月18日致函世卫总干事谭德塞，要求世卫30天内作出改革，否则美国将永久冻结拨款，甚至退出世卫。

世卫章程无退出机制

目前未知特朗普所指的终止关系是完全退出世卫，抑或停止合作项目和拨款。国际预防危机组织的联合国事务主任高恩（RichardGowan）指出，有别于美国去年退出联合国教科文组织，世卫章程并不包含正式的成员国退出机制，美国只要停止拨款，理论上就失去投票权。美国1948年加入世卫时，国会曾通过决议，美国可于一年通知期下单方面退出世卫，这份决议亦获世卫接纳。有法律学者认为，这令总统有法理依据在未经国会表决下退出该组织，但须等待一年并付清欠款。

德国卫生部长认同需改革

世卫应对今次疫情屡惹争议，例如在宣布疫情为“全球大流行”等反应上被批过慢，但特朗普过去数周多次炮轰世卫，亦被质疑是为了转移应对国内疫情不力的视线。美国是世卫最大捐款者，每年捐款约4亿美元，不少是提供予指定项目的自愿捐款，如消灭俗称“小儿麻痹症”的脊髓灰质炎和爱滋病毒等，相比下中国捐款约4000万美元。惟根据世卫网站显示，美国同时是世卫最大的欠款者，拖欠超过2亿美元会费。虽然英国及盖茨基金会等曾表示会增加拨款，但有专家估计仍难完全填补美国的空缺，恐削弱世卫未来应对疫情的能力。

欧盟委员会主席冯德莱恩和相当于欧盟外长的外交和安全政策高级代表博雷利（JosepBorrell）昨日发表联合声明，称现时全球面对新冠病毒威胁之际，各国应当加强合作以找出共同应对方案，所有削弱国际成果的做法都应该避免，因此欧盟呼吁美国重新考虑有关决定。德国卫生部长施潘（JensSpahn）昨日表示，特朗普的决定损害全球公共卫生，令人失望，但同时认为世卫需要改革，才能有所作为。

国会议员忧领导地位让中国

美国参议院卫生委员会主席、共和党参议员亚历山大（LamarAlexander）忧虑，美国退出世卫或“妨碍疫苗研发必须的临牀试验”。民主党众议员贝拉（AmiBera）亦表示，“退出（世卫）只会令美国和世界更不安全”，并将美国的全球领导地位拱手相让给予中国。约翰霍普金斯大学健康安全中心传染病学家阿达贾（AmeshAdalja）认为，今次决定实际上不太可能改变世卫运作，“从象征或道德角度来看，在大流行期间采取这类行动是错误之举，看来是转移我们在美国没做好的责任，并责怪世卫”。

?