宋忠平:中美两国非新冷战而是混合战

时间:2020-05-29 20:36内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

冷战是指1947年至1991年之间,美国及北约为主的资本主义阵营,同苏联及华约为主的社会主义阵营,之间的政治、经济、军事斗争。1991年华约解散,苏联解体,冷战结束,也标志两极格局结束;美国成为世界上唯一的超级大国,世界格局变为“一超多强”。

冷战之所以“冷”,是因为双方都尽力避免世界范围的大规模战争爆发。其对抗通常通过局部代理战争、科技和军备竞赛、太空竞赛、外交竞争等“冷”方式进行,即相互遏制、不动武力。而冷战特点就是两大军事集团实力相当,美苏两国都储存了大量核弹头,彼此相互保证毁灭,谁都不敢轻易动用武力来争夺霸权。这就是冷战。

中美两国之间不是新冷战。中国并非能与美国平起平坐的超级大国,中美之间力量极度不平衡,也就构不成两极世界。中国并没有带领某个意识形态的阵营,来对抗美国阵营的想法和做法。俄罗斯也并非中国的盟友,中国奉行不结盟政策并没有改变。

尽管中美之间存在意识形态和价值观上的巨大差异,但中美之间的矛盾是混合矛盾,意识形态和价值观只是美国无事生非的手段。这种敌我矛盾十分尖锐,但又十分特殊,你中有我,我中有你。不少美国保守势力和极端民粹势力都鼓噪中美两国彻底脱钩,但也有不少美国人士认为,中美脱钩不能矫枉过正。

美国对中国的仇视和敌视,主要出于这些年来中国体制优势,所带来的综合能力快速发展壮大,让美国这个全球霸主惶惶不可终日——昔日这个不太起眼的小伙伴如今却成了心腹大患。

与冷战相比,中国至少没有和美国搞军备竞赛。美国军费预算占国内生产总值(GDP)常年都在4%以上,而中国只有1.3%左右。从常规力量对比,美国拥有11艘大型核动力超级航母,而中国只有两艘常规动力中型航母,不可同日而语。

从核力量对比,美国至少有6000枚核弹头,还有几千枚未销毁而封存的核弹头。中国的核弹头数量只有美国的零头,所以中国核武器对美国的威胁十分有限,但美国具备对中国毁灭性打击的能力。

更为关键的是,美苏为了维持冷战,而签署了大量双边和多边条约,这些制度安排也是美苏“冷”而不“热”的重要保障。中国与美国则并未签署任何军控条约,因为中国的实力与美国不对等。

另外,如果美国要全力对抗中国所打造的政治军事同盟,会相当有限,也就是澳大利亚、新西兰、加拿大、英国、瑞典、越南、印度等这些国家可能会甘当小弟,而其他更多昔日冷战盟友多数会观望、骑墙。

中美之间不存在领土争端,美国却认为中国的领土要求,威胁美国的国家安全;加上中美之间的冲突不存在代理人,这就导致中国会为维护领土安全不惜动用军事手段,让中美两国直接爆发规模不可控的军事冲突。不过,如果中美因为领土问题开战,其他更多国家对此或不持立场。不管如何来看,中美之间的博弈未必是“冷”,也就不存在冷战。

“混合战争”已经成为全球博弈的新模式。混合战争,简言之就是使用各种混合冲突方式,发动一场以颠覆对手国家为目标的新型战争。混合战争是侵略国利用所有可利用的资源,例如技术、资金、人力资源等,所实施的侵略性战争。侵略国可以广泛使用各种手段,甚至使用恐怖主义的战术和方法,目标只有一个,获得最大的协同心理效应。

混合战争实施手段更是多样化,既有侵略国以武装力量、非军事力量、民间力量,按照统一规划直接作战行动和秘密行动,也有将常规战争、小规模战争、舆论战和网络战等结合在一起的军事战略和行动,还有包括综合使用外交、信息、军事、科技、人文、经济手段,来破坏对手国家稳定的长期战略目标和行动,包括贸易战、金融战、货币战、科技战等。

更值得一提的是,混合战争还有很多秘而不宣的准军事行动,包括支持分裂分子、恐怖分子和政治反对势力,甚至通过武装暴动等方式,来进攻对手国家机构或军队等。同时,在冠病疫情肆虐的今天,潜在的生物战也是混合战争的表现形式之一,不得不防。

中国如今陷入美国一手打造的“准两极世界”下的混合战争。与冷战不同,混合战争是一方对另一方的侵略行为,美国就是这个另类侵略的一方。中国也没有能力担当两极世界中的另一极,但被美国强行推到了另一极对立面。更多国家不得不选边站,但也多是观望而不持立场。

美国总统特朗普上台后,这种针对中国的混合战争手段,可谓是无所不用其极。一方面,美国穷兵黩武并逼着盟友一起与中国大搞军备竞赛;另一方面,美国在经济、科技、人文、资源、能源、环保、国际秩序等各个领域打压中国;再一方面,美国利用各种卑劣的手段,制造香港危机、台湾危机等等,妄图火中取栗。更为可悲的是,美国甚至采用了国家恐怖主义手段打压中国、抹黑中国,不惜扶持恐怖势力来对抗中国。这不就是彭佩奥口中念念有词的“欺骗、撒谎、偷窃”。

美国政府2020年5月发布了一份16页的《美国对中国战略方针》,已经把这些目的祈求说得清清楚楚。美国险恶用心可见一斑,分裂中国就是美国发起的混合战争的终点。

针对美国所发动的混合战争,中国要对抗美国必须做到“三不、三要”。“三不”就是不搞军备竞赛,不搞选边站,不搞意识形态。“三要”就是要坚定维护国家主权、安全和发展核心利益,要坚定全面发展的硬道理,要坚定以人类命运共同体为目标的国际广泛合作。

与美国相比,中国还是弱者,但“得道多助失道寡助”。国际社会目前对美国也只是敢怒而不敢言。中国要坚持持久战策略,但也必须做到有所为,不能一味投鼠忌器,比如在香港涉及国家安全问题制订新的法律,不要顾忌域外势力强烈干扰。坚信只要能坚持下来、坚持到底,中美力量必然会发生反转,那时也就是美国发起混合战争的终点了。

树欲静而风不止,参天大树亦可顺势而为,但坚决屹立不倒,风也就无可奈何随他去了。

(作者是凤凰卫视评论员,主持人)

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