登台札记

上个月返家探望母亲，母亲从冰箱里拿出一把葱说，这把原来30元（新台币，下同，1.42新元），因老板快收摊了，只卖她10元。葱尾有些干枯了，老板顺手就把它切掉；没想到身旁一名老妪赶紧上前捡拾散落在地上的葱末，表示要拿回家炒来吃。母亲感慨：“生活艰苦的人真的很多。”

年初以来，因冠病而生计受影响者不计其数，旅游业、交通业者首当其冲，老字号餐厅相继宣布停业，各行各业无薪假人数增多。失业者众，故政府纾困预算一波波在朝野无异议下以最快速度通过。

继先前对特定业者和对象的纾困、贷款等方案后，行政院长苏贞昌周一宣布再扩大对有工作、但无法加入军公教保险的民众和农渔业者，在“排富”原则下发放1万元（474新元），估计有170万人受惠。

可惜中央与地方缺乏沟通协调，且政府发放条件关卡重重，亟待纾困的基层民众要请领这1万元并非易事。

全台各地区公所人员这一个礼拜来忙得人仰马翻，起初未收到公文，相关作业细节一问三不知。中央政府见状紧急简化表格，填写版本又不断更改，造成公所人员有接不完的电话，忙到晚上10时还被骂成“米虫”。

更可怜的是许多基层民众，顶着烈阳大排长龙，却发现需要准备繁琐的证明资料，多次往返奔波，“怎么跟中央讲的不一样？”有的气得不食“嗟来食”，“把我们当乞丐？”当场撕毁申请书拂袖而去。更多的是欲请领纾困金却发现自己资格不符，默默拭泪而去的绝望，里面有缴不出孩子学费的单亲妈妈，也有坐着轮椅失去举看板工作的中年男子等。

原来要申请这1万元纾困金，须符合的条件包括：原有工作因疫情请假或无法从事工作致家庭生计受困；未领有其他政府机关纾困补助；依家户存款（家户内每人存款15万元免纳入计算）及收入总额平均每人每月生活费为当地最低的1.5倍以上、未逾两倍；家户平均所得高于各县市基本生活费1.5倍低于两倍者。此外，凡是农渔民实际从事生产工作者，也可排富发放1万元，包含报税所得50万元以下未领取3万元纾困者。

平心而论，看得懂上述内容者，今天也不至沦落到要申领这1万元。卫生福利部长陈时中试算了一下，也忍不住抱怨“好难”。

而且，为了要证明是否符合以上资格，申请者必须携带家中所有成员的身份证、存折以兹证明，但同户籍者不一定住在一起，要取得这些资料并非人人能办到，难怪民众认为政府存心为难，讽称“蔡英文的钱难拿”。

看到区公所乱象，新北市长侯友宜立马到第一线向公所人员表示，既然是急难救助，一切从宽认定、资料从简、尽速发放。他亲自向民众解说，只要带身份证、写切结书（宣誓书）即可。侯友宜及时的反应与魄力获得民众好评，其他县市长也立即跟进。台北市长柯文哲以中央政府“暴投”形容台北市政府什么球都接，但接得很痛苦。桃园市长郑文灿则说，他会用“千手观音”的态度来接每一颗球。

农委会见状，立马宣布可请领1万元的农民有120万，其中99万人有农保和户头资料，下周五前会直接将1万元汇入户头，不用到农会申请。

苏贞昌随后也从善如流，周四向民众及区公所基层人员道歉，强调有错就改，愿意再简化流程，民众只要带身份证、填写切结书即可，对政府做得不够周到“我负完全责任”。

政府早就估算这波纾困将有170多万人受惠，其中农民120万人、渔民20万人，无投保不定时工及流动摊商共34万人。既然农委会可宣布直接将钱汇入农民户头，同样拥有全民纳税纪录和相关资料的政府何不对这34万人比照办理，以解其燃眉之急？

有人说，苏贞昌当时要发放纾困金举卖玉兰花者为例，造成某些人为了检具证明抢卖玉兰花，致使玉兰花价格涨了六成。也有人质疑一些摊商所得不低，但总不能为了极少数人造假，而置多数亟需救助者于不顾，他们填写切结书若有不当，事后还得背负法律责任。

对于生活在底层的困苦人士，每一块钱都是救命钱，为政者真的毋须太计较。