确诊个案连日破万 普京迎来管治危机

时间:2020-05-08 06:56内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

01观点

以意大利、西班牙为热点的欧洲疫情渐见缓和,但病毒外扩趋势未止,俄罗斯成为新一轮大爆发的最前线。俄罗斯不但连续四天的新增确诊个案超过一万宗,更有三名医护人员疑因工作压力,接连跳楼轻生。加上油价暴跌衍生的公共财政危机,这段时期可算是普京执政二十载中最严峻的挑战。

截至周四(7日),俄罗斯共录得16万多宗新冠肺炎确诊个案,虽然数字仍较英、法、德等欧洲国家为少,但该国连续四天新增病例破万,总理米舒斯京(Mikhail Mishustin)和文化部长柳比莫瓦(Olga Lyubimova)均告中招。除此之外,该国更有三名医生在十天内连环跳楼自杀,唤起民众对医护人员工作压力和环境的关注,这均使外界担心俄国的疫情渐见失控。

疫情、经济双重打击

尽管早在1月30日,俄罗斯已率先关闭与中国接壤的边境,以减少跨国民众接触,但最终亦只能延迟疫情发爆的时期。俄罗斯目前的病例不仅逾半集中在莫斯科和圣彼德堡两大都会,同时更传至西伯利亚的萨哈共和国、东部的哈巴罗夫斯克地区,以及北部的摩尔曼斯克州,令当局更难在辽阔的国土上围堵病毒传播,以及调派医疗人员和物资。疫情出现逆转的原因则各说纷纭,有人将此归咎于于民众无视当局的出外禁令,亦有人说成是检测能力不足,导致大批隐性个案潜伏于社区,构成难以追查的传播链。但无论如何,最终的结果就是普京在位二十载中最严峻的管治危机。

虽然各地政府正努力应对席卷全球的流行病,但莫科斯的战线并不止于此。撇除新冠肺炎带来的医疗系统重担及经济阵痛,普京还须处理与沙特的石油产能战和修宪公投,前者牵连着俄国的经济命脉和公共财政,后者则影响普京在2024年总统任期届满后的执政能力。

经济上,俄国正滑入后苏联时代最严重的衰退。根据经济学家古里耶夫等人(Sergei Guriev)等人估计,该国本年的经济收缩或高达一成,远比2008年爆发的金融危机严重。同时,在失业率攀升之际,当局从4月初开始亦将失业救济金,由原本的8,000卢布大增至12,000卢布,惟在石油收益大减下,当局如何填补公共财政支出的缺口仍是疑问。

民望缓缓下跌

与此同时,普京正推动修宪延续政治生涯。按现行宪法的任期限制,普京原本须在2024年退位,不得寻求再度连任,但由于俄罗斯国家杜马和联邦委员会相继通过宪法修正案,容许总统在内所有人任期归零,这使普京可竞逐多两届总统任期。但随着疫情于4月急转直下,病毒如今不但使纪念苏俄在二战击败纳粹的大型阅兵仪式延期,同使原定在4月举行的全民修宪公投押后。

然而,原本在公投中十拿九稳的普京,其民望亦受疫情所拖累。据列瓦达中心(Levada Center)的民调显示,在新冠肺炎来袭后,普京的民望已由2月的69%,缓缓下跌至3月的63%;而另一项民调更显示,普京的支持度在4月17日更跌至50%。纵然这也比本港或欧美国家的领袖为优,但对比其往绩,五成不单并非是合格的指标,更是前所未见的恶梦。

观乎普京在1999年走马上任后,即使是2008年金融危机爆发、国际油价见顶回落之时,其支持率在2008年至2011年的低点亦达六成三,而高点则是在2014年吞并克里米亚时的88%,故迄今仅五成的支持度,已算是在位二十载最严峻的挑战。尽管自疫情2月开始时,普京已和防疫政策的制定者和地方官员保持距离,明节保身,但随着民众的不满情绪扩散,普京的连任大计亦终告遇上挑战。

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