大报复——美国对华拉下“经济铁幕”(2)

时间:2020-05-06 07:06内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

“世界工厂”转向“世界市场”

第三招是企业撤出中国,在全球生产链中跟中国脱鈎,减少依赖大陆的供应。事实上,自2018年3月美国对全球征收钢铝税开始,美中就关税问题一直纠缠不休,其后美国进一步在科技领域制裁中国,在大陆设厂的供应商为规避风险,已开始外移,一场全球产业供应链的转移潮正逐步展开。

根据调查,生产线和供应链的调整期约在12个月左右,据大陆商务部统计,从2018年7月美国加征关税之后,下半年台湾、美国、英国、荷兰等在中国大陆的投资都出现萎缩。亚洲国家及地区如韩国、日本、台湾等也出现在大陆进口占比下降的现象,反映亚洲国家及地区正将它们的供应链移离中国大陆,令来自台、日、韩等制造业零组件进口需求有所减少。

但是,全球生产链转移是一个漫长过程,要跟中国大陆“脱鈎”也非短期内可以成事,而中国应对新形势也开始变招,包括更大幅度开放市场、创造更有吸引力的投资环境,由“外向型经济体制”转向“开放型经济体制”,进一步开放市场,吸纳全球商品流入,提升内需市场,推动大陆由“世界工厂”转向“世界市场”。

美国“逼走”与中国“摆脱”

有人把当前的中美对抗说成是新冷战,美国前财长保尔森(Hank Paulson)接受大陆“第一财经”访问时,形容中美摩擦令世界经济“落下铁幕”(2019年11月)。冷战年代,美国用尽方法全方位封杀苏联,但当年美苏两大阵营是各成一个系统,互不往还,更遑论有什么合作!如今中国却是美国主导下世界经济秩序的一员,彼此“高度融合”,各自都有得益。

美国过去的主要对手,在军事或政治上或可与美国匹敌(如二战时的德国、日本,战后的苏联),但经济上跟美国都无法抗衡,而现在的中国大陆,正是在经济实力上足以跟美国竞争的对手,对美国来说,这是从未遇过的。

如果美国要筑起一道“经济铁幕”对付中国,其中一个方法,就是把中国从现有的国际经济体系中“逼走”,用美方的说法,就是不让中国再享用目前全球经济体系的好处。要把中国“逼走”,美国霸权仍然有足够力量,包括科技霸权、美元霸权、军事霸权、舆论霸权。在新冠疫情“责任谁属”的论述中,美国的舆论霸权尽显其威力,中国穷于招架,只能处于下风。在军事、金融和科技领域,美国也会继续孤立中国,削弱中国的影响力。

中国的应对方法,是另订标准、另起炉灶,5G发展和北斗导航的开发,都是中国摆脱美国规则和标准的开始;最新发展,是中国突然全力推动数字货币(digital currency),背后用意,相信是要摆脱美元霸权另建金融秩序的另一尝试。

未来日子,将会充满变数和风验,疫情过去,并不表示生活可以回复正常,相反,日子可能变得更加艰难。

作者是资深传媒人

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