欧美逐步解封?抗疫第二阶段展开

时间:2020-04-21 14:29内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

作者:叶德豪

在丹麦第二大城奥胡斯(Aarhus)蓝天白云的冬末初春天气之下,十来个小学生坐在青绿草地之上听着老师讲课-他们是欧洲首批复课的先行者。上周三(4月15日),丹麦正式启动首阶段“解封”计划,容许12岁以下的小学及幼稚园学生复课。由于学校必须确保学生在上课期间能互相保持两米距离,因此不少学校都将同一班学生一分为二,并尽量在室外空旷地方上课,以减少新冠病毒传播的风险。

丹麦早在3月13日落实居家隔离令,其后每日新增确诊比例一直保持在10%或以下,踏入4月后更明显下降。至上周三,丹麦总确诊人数为6,876,每日新增确诊比例长达一周维持在4%以下。可是,首相弗雷泽里克森(Mette Frederiksen)却明言解封就如“踩钢线”,“如果站着不动,我们可能会掉下去;如果走得太快,也可能会出问题”,因此“我们必须谨慎的一步一步来”。

5月或成欧洲解封之期

丹麦并非唯一一个开始解除封锁的欧洲国家。奥地利、捷克、西班牙、意大利、德国等也开始进行不同的解封措施。奥地利上周二(4月14日)开始让少于4,300平方尺的商店及工具与园艺店开业,并将于下月起容许面积更大的商店、购物中心、发型屋开业,餐厅与酒店则最早要待至下月中。不过,解封之余,所有人在商店、公共交通工具中必须戴上口罩。

此前已逐步开放运动相关商店的捷克,本周一(4月20日)将容许大学生回校,不过主要是参与一对一教学,高中学生要待至9月下学年度才能回校上课。另外, 5月25日起,餐厅、酒吧将开放露天的店内服务或外卖服务,博物馆、画廊、动物园也可开放户外展览。

欧洲确诊人数最高的西班牙,上周一(4月13日)已容许大约30万名建造业或制造业雇员回到工作岗位,警方也在地铁站、巴士站、火车站向民众免费派发口罩。虽然首相桑切斯(Pedro Sanchez)承认“不知道我们回到的是哪一种正常”,但上周一以来,每日新增确诊人数比例保持平稳,证明解封的幅度适当。

另一疫情重灾国意大利上周二重开书店、洗衣店、文具店与儿童服装店,并计划于5月起开放林木业、电脑制造业等行业复工。由于居家隔离令被延长至5月3日,不少商户表示复业亦没有顾客。不过,由于意大利死亡人数冠绝欧洲,政府如此小心谨慎亦不难理解。

在欧洲被视为抗疫示范的德国,本周一容许800平方米以下商店营业,学校也将于5月4日逐步复课,书店、单车店等可于同日恢复营业,政府亦为解封订下各种社会疏离和卫生措施指引,包括在公众场所应戴上口罩等。法国虽将居家隔离令延长至5月11日,但总统马克龙表明已有计划让中小学陆续复课。

如果说3月是欧洲的封锁月,5月料将成为各国走出疫情第一波冲击的月份。

特朗普向疫情现实低头?

正如大西洋彼岸的特朗普上周四(4月16日)公开的逐步解封指引一般,各国此刻也知道疫情平伏不代表经济活动可以马上恢复,而是要按各个行业、场所、族群的染病风险评估,逐步让经济回复部份动力之余,同时避免疫情第二波重来-东亚的日本与新加坡近来病例急涨的情况,将成为西方国家的警戒。

根据白宫的解封指引,各州必须满足“14天新冠肺炎征状个案持续下跌”、“14天新冠确诊个案或比例持续下跌”,“医院能够照顾所有病人”等条件,才可按其州长指示逐步解除社会疏离命令。

相关解封也分成三步曲。在首步曲中,所有“高危人士”必须继续遵守居家隔离令;须尽力避免10人以上集会;非必要出行须尽量减至最少;在可行情况下必须鼓励遥距工作;工作场所中的聚会场所应保持封闭;已停课的学生保持停课;老人院的探望应被禁止;酒吧应继续关门等等。由此可见,连向来鼓吹尽速让经济复活的特朗普,也不得不接受“解封不得一蹴而就”的事实。

新冠肺炎疫情在中国爆发之初,欧美国家颇为掉以轻心。经过3月以来的疫情横行,在“如何在疫情下回复正常生活”的抗疫第二阶段之中,也许它们会有较佳的表现。

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