01观点

作为全球主要公共卫生机构的世界卫生组织受到针对，究竟有利还是妨碍各国对抗新冠肺炎疫情？这本来无须多此一问，但有些人就是喜欢与常识作对。美国总统特朗普日前以“偏帮中国”、“抗疫失职”为由，宣布暂停向世卫拨款60至90日，结果招致舆论谴责。疫情仍未结束，各国应当衷诚合作，退一万步，即使美国不愿合作亦不应节外生枝，妨碍世卫履行职责。

世卫一半经费都是靠坊间募捐，例如盖茨基金会的年度捐款便以亿计（美元，下同），一半经费来自成员国拨款。计及两类来源，美国是世卫的最大单一“金主”。根据世卫在2018至2019年的预算，美国提供4亿（占预算15%），远较英国的2亿多、中国的8,600万为多。特朗普若然在90日检讨后果真决定“闩水喉”，必然会对世卫造成一定程度打击，不只影响应对今次疫症，也可能影响应对伊波拉、小儿麻痹症等工作。英国医学期刊《刺针》杂志主编霍顿（Richard Horton）批评这等同“反人类罪”（a crime against humanity）；长年投身慈善事业的微软创办人盖茨（Bill Gates）亦批评，特朗普在世界比以往更需要世卫的当下暂停拨款是危险的。

平情而论，自疫情爆发以来，世卫不少决策都值得商榷。例如它没有在1月23日（同一日武汉封城）宣布疫情为“国际公共卫生紧急事件”（PHEIC），直到30日才宣布，遭质疑反应过慢；它在3月11日宣布疫情“大流行”（pandemic）后，未有参照东亚地区有成效的经验，迟迟未发指引鼓励民众戴口罩，亦是一大失误。若有失误当然可在疫情完结后作出检讨，若有官员犯错亦可作出相应处分，但这并不足以合理化特朗普“闩水喉”的草率举动──公共卫生只会因此出现更大缺口，不单会影响美国等发达国家，更会损害第三世界国家福祉。

美国疫情失控　特朗普难撇责任

如今特朗普决定对世卫处理疫情的手法展开调查，摆出一副“判官”的模样，但这并不能掩盖其自身无能。应对疫情需要世卫协调，也需要各国政府主动筹谋，但美国在这方面可谓完全失败。《纽约时报》报道，1月下旬西雅图传染病专家Helen Y. Chu提议对冠状病毒进行测试，却遭联邦和州政府拒绝；即使到了2月底，特朗普依然淡化疫情，声称要以处理流感的方式处理新冠肺炎。种种错误叠加，最终导致美国疫情一发不可收拾。

特朗普“惩罚”世卫，估计是要转移国民对其本人的不满，这种自私的政治操作其实也是其一贯作风。无论是退出《巴黎气候协定》，还是撕毁“伊朗核协议”，种种事例都证明这位主张“美国优先”的总统无视国际道义。国力愈强责任就愈大，特朗普一错再错，只会进一步稍弱美国的领导力，令更多人对这个超级大国更感到不齿。