汉斯—沃纳·辛恩　

与2019冠状病毒疾病的对抗已成为全方位战争。中国似乎赢得第一场战役。香港、台湾、新加坡和日本也在遏制疫情方面取得显著成功，这毫无疑问是因为它们在应对2003年沙斯时所积累的经验。另一方面，欧洲和美国才开始从刀枪不入的幻想中惊醒。因此，大流行在整个西方肆虐。

目前，受创最重的西方国家是意大利，它与中国有着特别紧密的经济联系。意大利北部已变成新武汉（首先出现冠状病毒的中国大城市）。意大利卫生系统已不堪重负，政府急踩刹车，关闭了零售经济，隔离了整个国家，除药店和超市之外的所有商店都已关门。

人们被通知呆在家中，只有在必要的购物或工作通勤时可以进入公共场所，大量公共和私人债务（如房租和利息）被暂停。意大利试图拨慢经济时钟，等待冠状病毒死去。

与此同时，德国截至目前冠状病毒致死病例很少，但感染人数和其他国家一样突飞猛进。为了应对危机，德国政府采取了短期工作许可制度，并为受困公司发放了慷慨的信用补助、担保和纳税递延，全国公共活动一概取消，学生被通知呆在家中。

奥地利也早已关闭了与意大利的边境，学校、大学和大部分商店也已关门。法国一开始采取了比较放松的策略，但现在也关闭了学校、餐馆和商店。西班牙亦然。丹麦、波兰和捷克关闭了与德国的边境。

美国总统特朗普已宣布国家紧急状态。国会批准了83亿美元的紧急计划，为阻止大流行拨款。更大的数额正等待参议院批准。联邦政府还发布了旅行禁令，一开始是针对中国和伊朗，现在也包括欧洲。

从全球看，并非所有危机响应机制都目标明确，也有一些措施力度不够。最令人担心的是，一些政府认为它们只要延缓病毒传播，而不必采取措施彻底阻断传播。不难预测，许多重灾区医院人满为患，暴露出这种自满的愚蠢之处。

在经济方面，严重衰退已不可避免，一些经济学家已呼吁政府采取措施刺激总需求，但这一建议还不够，因为全球经济正在遭遇意料之外的供应冲击。人们因为生病或隔离而无法工作，在这种情况下，需求刺激只会推高通胀，而可能导致滞涨，即国内生产总值增长疲软或下降和物价上升同时发生。1970年代的石油危机便是如此，当时另一种重要的生产投入出现了短缺。

更糟糕的是，针对需求端的措施甚至可能适得其反，因为它们会鼓励人际联系，从而影响遏制病毒传播的努力。在政府关闭商店、强制要求所有人都呆在家里的时候，给意大利人发钱买船票有什么好处呢？

同样的逻辑也适用于流动性支持。世界并不缺乏流动性，几乎所有地区名义利率都接近或低于零。将利率进一步削减至大大低于零的水平或许有助于股市，但也会引发现金挤兑。

流行病学家说，必须残忍地减少经济活动，这意味着股市必然遭到重创，央行的让资金过度廉价的政策和集中的债务，已经造成不可持续的泡沫。央行已经在不合适的时候打光了弹药，它们要为现在破灭的泡沫负责。

真正需要的是采取财政措施拯救公司和银行于破产边缘，以使它们能够在大流行结束后迅速复苏。决策者应该考虑采取各种减免税，并在必要时给予政府担保以助企业借贷。但最有希望的选项是短期工作许可，德国已经尝试和测试了这一方针，其对就业不足的劳动力进行补偿，和已在实施的失业保险一样。更好的是，这几乎没有成本，因为它防止了真正失业增加所造成的损失。所有国家都应该复制部分德国政策来防止就业损失。

但最重要的是，所有政府都必须效仿中国，对冠病采取直接措施。前线绝不能缺少资金，医院重症监护室必须扩建；临时医院必须建设；呼吸机、防护服和口罩必须大规模生产，有求必应。

除此之外，公共卫生机关还必须获得必要的资源和资金，对工厂和其他公共场所进行消毒。卫生是当下最重要的事情。更大规模的人口检测也尤其重要，每一例确诊病例都能拯救很多条生命，绝不能向大流行投降。

作者Hans-Werner Sinn是慕尼黑大学经济学教授，Ifo经济研究所主席，德国经济部顾问委员会成员

英文原题：The World Is at War

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