社论:特朗普连任之路 问题不在经济

时间:2020-02-01 10:46内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

来源:台湾《经济日报》社论

美国前总统克林顿1992年竞选时,提出的主要口号之一是“笨蛋,问题在经济(It's the economy, stupid)”;克林顿胜选后,这句话也成为全球政经界人士的口头禅。今年特朗普要竞选连任,美国经济是否会成为路障?情况可能正相反,应该是“笨蛋,(连任如果失败),问题将不在经济”。

先看最关键的货币政策。许多人士认为大选年联准会(Fed)“应该”不会升息,这虽然不是一项铁律,但从Fed联邦公开市场委员会(FOMC)29日会议的结果显示,Fed目前的政策立场是“中性偏鸽”,在会后声明及主席鲍尔的记者会谈话中都透露出此种讯息。首先,会后声明只有一项变动,就是对家庭支出的评估从之前的“强劲”成长,改为“温和”成长,明眼人很容易就能看出其中玄机。

其次,Fed从去年10月开始每月购买600亿美元短债,公开的理由是要拉高银行存款准备金的水位,缓和短期利率上升的压力,而不是恢复量化宽松(QE)政策,以压低长期利率;但在市场人士眼里,只要Fed砸钱买债,就是QE;Fed新资金一旦进入市场,便只能引导,而无法干预最终流向。

再者,Fed这次又将银行超额准备金存款利率从1.55%提高到1.60%,显示Fed既恢复购债,又积极进行附买回操作双管齐下,已成功地将银行准备金推回到金融体系,短期利率再度飙高的风险下降;但Fed至少在6月底前仍继续购债,让金融市场吃下了定心丸。

鲍尔更提到新冠病毒爆发可能影响经济成长,并重申Fed担心美国通膨率一直低于2%目标;利率期货走势也显示市场预期今年内Fed可能降息1码的机率稍稍提高。因此2020年对Fed而言将是“无聊的一年”,最可能的情况是不会改变利率;但降息的可能性大于升息;尤其是新冠病毒冲击如果扩大,并广泛影响全球经济,Fed仍可能进一步宽松。

再看经济表现。尽管企业主管的信心降到十年来低点,投资疲软,但选民最关心的失业率仍仅有3.5%,为50年来低点,许多工作年龄的成年人又重返职场;一般劳工时薪年增3%上下,通膨率仍低于2%,实质薪资维持正成长。

特朗普上任以来经济表现能够差强人意,主要的动能并不是减税及法规松绑以激励企业投资,而是靠政府支出不断堆高;国会同意特朗普政府扩大公共支出以刺激经济成长的金额,比奥巴马任内多出三倍以上。2020年特朗普又准备撒钱,民主党也共襄盛举。今年5月联邦政府将实施十年一次的人口普查,预估将雇用40万名临时人员,市场又将火上浇油。因此2020年美国的大选如果还是一次“荷包选举”,对特朗普的连任之路将相当有利。

特朗普迄今最受争议的贸易政策,去年底以来便由紧转松。美中已签署第一阶段贸易协定,第二阶段谈判也将展开;美墨加新协定已于近日签字,美欧贸易冲突也出现和缓讯号。特朗普以往的贸易政策虽反覆无常,尤其是美中谈判,但他毕竟是“生意人”,一切的政策与操作都是为了“连任”。现在美国经济成长虽只维持长期趋势水准,但仍执已开发世界之牛耳;与其再兴风作浪,远不如持盈保泰。

依据英国金融时报与彼得森基金会的每月选情最新民调指出,51%的受访者相信特朗普的政策对经济带来“强劲”助力,而且从去年10月开始做这项调查以来,支持特朗普政府经济表现的比率持续上升,而低利率、房市好转及股市强劲,都可能是选民对经济乐观的原因。

特朗普既有宽松货币政策保驾护航,就业强劲至少能满足选民“小确幸”的最低要求,消费热络将维持经济温和成长,贸易战也暂时停火,因此经济问题至少不会在连任之路上拖他的后腿。

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