余虹:观察中国软实力发展现状与国际影响力

时间:2020-01-28 09:06内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

从经济增长和军事实力的硬实力发展指标来看,毫无疑问中国已经跻身世界大国行列。(路透社)

从经济增长和军事实力的硬实力发展指标来看,毫无疑问中国已经跻身世界大国行列。在经济上,中国已经一跃成为全球第二大经济体、全球最大货物贸易国之一;世界企业500强榜单上的中国企业数量已经过百,中国作为世界最大的消费市场之一,为各国企业带来难以抗拒的商机。

在军事上,中国军力现代化进程在加速,中国军费开支已经位居世界第二位。随着山东号航空母舰列装服役,中国目前已经拥有两艘航空母舰。中国迈入海军大国行列,成为少数几个拥有两艘或以上航空母舰的国家。类似这样的中国硬实力发展的例子还可以列出许多。

与硬实力一道,软实力已经成为构成一个国家综合国力的重要组成部分,并日益成为大国竞争影响力的重要平台。软实力是一国对外吸引力、影响力和感召力的集中体现。软实力的概念由美国政治学者约瑟夫·奈(Joseph Nye)在上世纪80年代末期首先提出,是指一国除经济和军事实力以外第三方面实力,主要包括文化、艺术、美食、教育、对外政策、发展模式、政府治理和国家形象。

中国政府和中国领导人高度关注软实力发展,并将发展软实力视为中华民族复兴重要一环。为此,中国政府投入大量金钱和制定各种政策用以支持软实力的发展。对于中国软实力的发展现状与国际影响力,西方国家与中国国内有截然不同地看法。

西方国家(政府、知识界与媒体)认为由于没有自由和民主,加上严格的文化出版和新闻审查制度,因此普遍断定中国软实力很弱,甚至基本没有软实力。相反,中国国内则文化自信高涨,相信中国经济硬实力的增强会带来软实力的提升,中国文化软实力已经走向海外,并在海外传播开来。

中国软实力国际影响力有所上升

客观上说,近年来中国软实力确实有所发展,中国软实力国际影响力也有所上升。从文化资产来看,中国是文明古国。中国拥有悠久辉煌的古代文明史和丰富文化资源,并拥有全球最多的经由联合国教科文组织评定的世界文化遗产。滚滚历史长河,以儒家思想和价值观为核心的中华文明是世界上唯一持续5000年而不间断的文明。这为中国软实力发展奠定坚实基础。依据孔子学院总部/国家汉办提供的数据,截至2018年年底,中国已经在全球154个国家设立548间以推广中文和传播中国文化为主要目的的孔子学院,在孔子学院工作的中外专任与兼职教师人数达到4.7万人。

从维护基于规则的国际制度体系来看,面对当前国际单边主义和保护主义愈演愈烈地态势,国际多边主义体系和以联合国为核心的多边机构权威遭遇重创。作为现有开放性多边主义的最大受益者,中国也在积极倡导和维护多边主义。发起成立亚洲基础设施投资银行、积极推动区域全面经济伙伴关系协定和参与应对全球气候变化,都体现出中国以实际举措践行多边主义。这也为中国赢得国际社会的不少掌声。

从积极参与国际治理和规则体系改革来看,中国主导成立亚洲基础设施投资银行(亚投行)展现了其开始控制地区发展议程,以及在亚洲基础设施融资领域不断上升的影响力。成立仅仅四年多时间,亚投行已经成功吸引世界100个国家参与,彰显其在全球受欢迎程度。中国强大的基建融资实力和基建建设高效率使得包括美国在内的其他国家难以与之竞争。

从经济和商业影响力来看,伴随中国成为全球第二大经济体和最大货物贸易国之一的实力,中国企业积极对外投资和拓展其在海外经营业务,从紧邻的亚洲,一直向欧洲、非洲和拉美地区延伸。世界各地都可以看到中国企业和中国商人活跃的身影。

从发展模式的吸引力来看,中国发展经验或者说“中国模式”对于不少发展中国家的吸引力在增强。中国有效兼顾国内政治稳定、经济增长和社会治理三者平衡的模式,为发展中国家提供了不同于西方“华盛顿共识”新的发展道理选择。当然,伴随其经济发展形成的“中国模式”自身也存在环境污染、腐败、政策制定不透明、地区发展不均衡和贫富差距扩大等内在缺陷。这是国际社会质疑中国模式的集中所在。

世界经济论坛发布的《2019年全球竞争力报告》清楚指出:在所有竞争力评估指标中,制度建设是中国竞争力最为薄弱的一项,在全球排名非常落后,尤其是对政府权力的监管和制衡、媒体自由度、社会资本(例如社会内聚力和公民政治参与度)和腐败指数等指标。

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