全球人才

中国通过开发人力资本，最终将扭转局面，但这需要时间。

从上海世界大学学术排名可知，美国在关乎未来信息与通信技术革命的关键学科中，排名前10位大学的数量大幅领先中国，例如数学、物理、化学、材料科学等，中国则在通信工程居于领先地位。这意味着中国将培养出更多出色的通信技术工程师，而美国则可能拥有更多芯片设计和制造，以及软件领域的开发者。在传统学科领域（如土木工程、冶金工程、交通工程等），两国的领先研究机构数量则持平。

此外，美国严格控制中国学生和学者签证的行动，也将阻碍中国追赶的步伐。为了吸引全球人才，中国公司和研究机构可以尝试与更多的非美领先机构建立合作，例如英国、新加坡和瑞士等。

第三方市场

共同开放第三方市场可以拓宽中国与经济合作伙伴的政治信任。

区域整合能通过传统和数字基础设施建设得到强化。没有一个国家可以独自承担经济成本，并建立一支有效的工作队伍，在发展中国家尤为如此。

中国和美国分别擅长于硬件和软件，他们可以在第三方市场合作竞标项目，例如在东南亚和巴尔干走廊的智慧城市项目。如果美国拒绝与中国合作，美国的盟友将很快找到补充或替代其角色的方法。

当前，很难预测谁将是未来信息与通信技术竞争的赢家。虽然当前中国信息与通信技术公司在光纤通信和无线通信占据优势，但是6G时代（2025年至2030年）格局仍难预料，这是因为美国领先的卫星技术及其对国家力量的运用。

作为回应美国制裁中国的威胁，中国可以学习日本、韩国和新加坡的经验。它们通过引导国家风险投资的分配、保护知识产权以及给予海外留学生归国激励策略等措施，建立了自己的生物医药产业。中国和它们一样，相信关键技术不能借来，而必须自己创造。

中国和美国不是敌人，但是对手。没有一方将在这场漫长竞争中获取绝对优势。一些国家如俄罗斯、新加坡、欧洲或日本的兴衰，取决于是否适应地缘政治发展，以及在下一代信息与通信技术革命中找到自己的定位与角色。

对于众多正处于衰退之中的中小国家而言，它们更关心大国对于维持多边体系以及合作应对全球真正挑战的承诺，例如数字治理、气候变化、消除贫困和恐怖主义，而不是被迫在中美之间选边。

（作者是北京大学中外人文交流研究中心学术委员会委员，本文已刊登在《联合早报》旗下英文电子杂志“思想中国”（ThinkChina））