中时社论

台湾总统大选结束，民进党蔡英文胜选连任，国民党韩国瑜止步于“翻转高雄”，无力进一步“翻转台湾”。选举是由集体智慧决定台湾未来，选举结果当然必须尊重。然而，我们对台湾经济的未来感到无比忧心，庶民的未来将更艰辛。懵懂的年轻人或许无心理解，也不在意经济，但他们终究要面对前途与生活的压力，我们还是必须提出警讯，尽可能让他们了解；也必须让蔡政府认清未来无法回避的横逆，做好万全准备以减轻冲击，避免引发怨怼和社会动荡，善尽媒体的言责。

台湾经济在二次战后，历经半世纪的快速成长，创造亚洲四小龙之一的奇迹。2000年后，虽然基础已高、成长变缓，但还是年年成长；现代年轻人在优渥环境下成长，并不了解当年打下的基础，并不容易，也不多见，台湾人均经济生产（GDP per capita）全球排名，若经物价调整是在20名以内，还高于日本、英国、法国等先进国家。

但2000年后的世界开始改变，区域贸易主义逐渐取代全球化趋势，地理位置邻近的国家纷纷相互合作，免除关税等贸易障碍，促成了彼此更多的贸易和分工，生产效率提升、成长加快，但必然排挤没能加入的区域外国家。国际经济结构的变化，正在严重侵蚀着台湾经济，让台湾出口年均成长，从10到15年前的10%剧降到去年到5年前的2%。若两岸关系恶化，大陆继续围堵台湾签署区域贸易协定，特别是在RCEP和CPTPP生效之后，台湾经济几乎确定会出现负成长。

除缺乏贸易协定造成众多产业出口受限，无力突破经济停滞的问题以外，台湾还面临了少子化、老龄化、长照不足、所得分配恶化、税收无力提高、社福支出攀升、劳健保亏损、学用落差严重、创业失败率高、薪资待遇停滞、失业率居高不下、劳工国际移动力薄弱、外来投资减少、能源供给青黄不接、空气严重污染等诸多问题；但是蔡政府的解决方案，多半是权宜性的短期方案，少见能长治久安的擘画。此番胜选，可能为蔡政府提供了错误讯息──蔡政府的财经政策受到肯定、没有问题，则未来4年将会让问题恶化，让国家步入更险峻的状态，令人无法乐观。

令人更为疑虑的是，两岸关系因台湾最新民意而更趋对立，北京会对台湾使出何种对策，难以预料。比较和缓的反应可能是强化“穷台”策略，缩紧台湾走向独立的条件；相对较激烈的反应可能是停止两岸经贸合作，包括终止ECFA，让台湾经济遭到严重冲击，来惩罚台湾人民对独立政党的偏好。我们不敢随便臆测，是否真会走向武统或类似作法；但若真的发生，那台湾经济将万劫不复矣。

即使只是“穷台”策略，大概就可预期陆客将进一步紧缩，让台湾观光业进一步萧条；对台湾中间财的进口，也会尽快以自产替代。台湾对外签署“区域贸易协定”也会受到进一步封锁，无论是RCEP或CPTPP大概都无法签署。在两者陆续生效之下，接下来几年的出口贸易极可能继续负成长，甚至经济成长率转为负值。而若让ECFA终止，更直接冲击农渔产品对陆出口，农渔民收入下降而成为政府更沉重压力。而若经济成长停滞，税收减少会让上述问题更难解决。

2013年开始，在大陆竞争无往不利的台商开始失去竞争力，台商设厂重镇东莞与崑山都快速萎缩，纷纷撤离大陆，这代表大陆网络和智能经济兴起后，逐渐将台湾制造抛到脑后。两岸经济已从以往互补关系进入替代关系，如何与中国经济共存共荣，应是蔡政府未来4年最艰钜的挑战。

“庶民经济”与庶民的生活是另一个难题，韩国瑜虽然落选，但他提出的政见仍值得蔡政府重视。台湾产业发展不均衡，制造业的中小企业和中低阶服务业竞争力不足，需要政府更多协助，以免造成社会问题。蔡政府若能采用其精华，可以展现胸襟并精进政策，有助于解决产业失衡和所得不均问题。

选择了两岸对抗的政党，未来4年台湾经济必然是条上坡路，无论是个人或是政府，都必须咬紧牙关、临渊履薄方能克服险境，切莫轻忽。