杜震华:未来四年经济更艰困

时间:2020-01-13 18:21内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

作者:杜震华

来源:中时电子报

总统大选终于结束,以“韩流”狂卷台湾政治版图的韩国瑜,终究在内外交困下无力再造历史,为韩粉们留下深深的遗憾。蔡英文总统则在国际局势的巨大助力,加上多年来培养青年“反中”情绪有成的状况下,即使执政绩效未彰,仍然连任成功。这就是民主政治,大家接受选举结果,无论未来如何,就都要自作自受。

然而,在民众接受民进党的同时,必须付出的经济代价却是巨大的:首先,北京当然不会满意这样的结果,未来可能更加紧缩陆客来台,以“穷台”来应对台湾迈向更独的民意。另外,继续杯葛台湾加入“区域贸易协定”的企图,让台湾无力在国际贸易上获得突破,出口贸易动能将更形萎缩,造成经济成长更为困难的状况。其三,会继续以更进一步的“惠台措施”来掏空台湾内部人才,让台湾更多居民逐渐以中国大陆为营生的主要据点,弱化台湾的经济实力。最后,应该会进一步封锁台湾的国际空间,包括继续挖走我国的邦交国,让邦交国的数目进一步减少,甚至趋近于零。

然而,这些两岸经济关系进一步恶化的状况,台湾民众似乎都不太在意;可是,台湾本身内部的经济问题,在蔡政府执政之下,极可能继续恶化。首先,是产业发展“两极化”的状况。也就是高科技电子业继续快速成长,但其他产业都停滞不前,因为资通讯业不会受到缺乏“区域贸易协定”的影响,可以持续免关税地向外国出口,但其他产业却受困于没有贸易协定、无力在国际竞争而让发展进一步停滞。其后果就是更严重的两极化,产业贸易更集中在资通讯产业,而蔡政府却认为不太需要区域贸易协定,更导致非高科技电子业完全无力国际竞争。

这其实对台湾是非常负面的发展,因为未来非高科技电子业的7、8成制造业劳工将会发现,自己的经济越来越糟,而缺乏政府特别照顾的中低阶服务业也无力发展,在无力继续支撑“顾台湾”的情况下,一定会政治翻转,而政策就会重新来过,形成台湾的“拉丁美洲化”──台湾在国际上的地位将会每下愈况。

为避免这种恶性循环,蔡政府有必要参考韩国瑜的“庶民经济”政策,投注更多资源到一般庶民面对的生活产业,如批发、零售、餐饮、物流、夜市、按摩、美容美发等,以及制造业的中小企业,让它们和高科技行业一样可以受到政府更多的关照,提升到具有国际水准来吸引更多的消费眼光,则即使在经济无力快速成长之下,至少可以更加均衡发展,克服“不患寡而患不均”的诅咒,不会因所得分配恶化而制造更多的社会问题。

无论如何,恭喜蔡总统连任,但未来更辛苦的经济,应该更有智慧地克服,才能无负选民的寄托。

(作者为前国立台湾大学国发研究所副教授)

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