民粹年代 颠覆全球

时间:2019-12-31 08:12内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

过去10年全球局势波谲云诡。接连推翻独裁政权的“阿拉伯之春”由希望沦为失落,多国持续陷入不稳局势;极端组织“伊斯兰国”(ISIS)趁乱局崛起,在多地发动恐袭甚至立国,阿拉伯世界的动荡触发欧洲面对难民涌入危机,令原本团结的欧盟趋向撕裂,极右和民粹势力乘势抬头;英国则公投选择脱欧,经过迂回曲折的程序终通过脱欧协议,惟前景依然未明。2010年代来到尾声之际,世界各地的大规模示威此起彼落,为动荡10年作结。不得不提的是,特朗普从富商及电视名人摇身一变,爆大冷成为美国第45任总统,被视为民粹主义席卷全球的标志,反转国际政坛。来年美国总统大选,将继续成全球焦点。

“阿拉伯之春”希望沦失落

始于2010年末的阿拉伯之春原本象征着希望,但不少实现过政权更迭的国家却重新落入铁腕掌权。当年突尼斯爆发“茉莉花革命”,独裁者本阿里翌年初倒台流亡,事件触发中东及北非地区的大型示威浪潮,但并非每个国家都美满收场。埃及虽成功撵走独裁者穆巴拉克,却换来另一名军事强人塞西统治;叙利亚2011年的反政府示威则遭遇血腥镇压,演变成持续至今的内战,8年来逾37万人被杀、百万计民众流离失所。

极端组织ISIS趁乱夺取叙利亚和伊拉克的大片领土,领袖巴格达迪在2014年宣布成立“哈里发国”,鼓励追随者各自进行恐怖活动,而非像911袭击这类精心策划的行动,触发新一轮暴力浪潮。2015年11月,巴黎多处接连发生自杀式炸弹袭击和枪击案,事件共造成130人死亡。过去10年间,法国、比利时、丹麦和英国等欧洲国家先后遭受恐袭,袭击亦席卷非洲及亚洲。欧洲多国联同美国及库尔德族民兵,组成联盟对抗ISIS,并于今年3月宣布击溃其所有据点。特朗普后来在10月证实巴格达迪已被美军杀死,并形容他死得“像条狗”。

难民政策撕裂欧盟

随着阿拉伯世界动荡不稳,尤其是叙利亚内战及ISIS肆虐,大批中东、非洲和南亚的民众到欧盟国家寻求庇护。2015年接连有难民船沉没,造成数以千计难民死亡,这场难民危机终引起国际关注。德国总理默克尔采取开放的移民政策,最终收容了逾百万难民,但人口不断涌入为国家构成极大压力,惹来部分国民批评,亦造就极右政党“德国另类选择党”(AfD)崛起。难民问题令欧盟内部陷入撕裂,例如匈牙利、波兰及捷克等东欧国家,就表明拒绝按欧盟制定的配额接收难民。

英国因为不满移民政策及每年需向欧盟支付巨额“会费”,加上希望重夺贸易主导权等种种因素,而在2016年公投决定脱欧。文翠珊在公投后接替引咎辞职的卡梅伦成为首相,带领英国与欧盟谈判,惟其协议三度遭国会否决,终在今年6月宣布辞职。当年公投主要推手约翰逊在7月继任,并于本月选举取得大胜,令其脱欧协议终获通过,接下来需要在11个月的过渡期内跟欧盟达成贸易协议。3年半来的拉锯令英国的政治及地区分歧加剧,亦引发苏格兰独立公投的呼声。

民粹主义席卷全球

特朗普在2016年大选凭着“美国优先”的方针,爆冷击败民主党对手希拉莉,不少专家大跌眼镜,亦令美国政坛风起云涌。他入主白宫后即以强硬手段打击非法移民,又千方百计调拨数十亿美元兴建美墨边境围墙;在贸易方面则采取保护主义,掀起撼动全球经济的中美贸易战。至于对外,他漠视国际批评退出伊朗核协议及《巴黎协定》等,又不避嫌与朝鲜等极权政府打好关系。他的崛起被视为全球民粹及极右主义浪潮的标志,从东欧的匈牙利总理欧尔班以至拉美的巴西总统博索纳罗都相继上台执政。来到2019年,特朗普身陷“乌克兰门”丑闻,被指控涉嫌施压乌克兰调查其大选潜在对手、前副总统拜登及其儿子,成为美国史上第3名遭弹劾的总统。

去大台化 青年领跨世代运动

2010年代今天画上句号,动荡却仍未休止。过去一年全球各地接连因细小的导火线触发大型示威,例如智利地铁加价、伊朗和法国燃料加价、黎巴嫩开征所谓“WhatsApp税”等;香港、阿尔及利亚及印度等则在争取更大的政治自由。联合国秘书长古特雷斯认为,这反映民众与政治阶层之间缺乏信任,社会契约受到威胁。多地示威都拒绝“大台”,取而代之的是由社交媒体推动的“横向”结构,反映民众对由上而下的民主制度信心不再。欧洲社会学教授普莱尔斯(Geoffrey Pleyers)指出,示威往往是由年轻人带头,随后演变成跨世代运动,“横向”结构令当局难以找出代表与之谈判或作出拘捕,以遏止示威。

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