作者：庞建国

来源：中时电子报

所罗门群岛和吉里巴斯五天内相继和我断交。所罗门人口64万，平均国民所得2千元美金的小国，本来没什么大不了，可是，这回的情况还真的有点不一样。因为，所罗门群岛想和中国大陆建交事先就有风声，美国劝阻，澳洲施压，台湾急忙派外交部次长前往访问，宣布新的援助计划。结果，该国内阁会议中，27票赞成向台湾说再见，0票反对，6票弃权。这可是彻底向大陆一面倒，不甩美澳，把台湾弃得乾乾净净啊！

所罗门的转向不能只单纯地视为大陆金援诱惑下见钱眼开而已，在内阁会议前，该国官方组成了跨党派小组，针对两岸之间该如何取舍做了研究分析，并提出政策建议报告。

这份跨党派小组的建议报告对于世界大势、两岸对比、以及所罗门本身的需求，都有扼要的说明。在世界大势方面，该国认定中国大陆崛起势不可挡，有本事藉由不断增长的经济实力与联合国安理会常任理事国的身分，能在国际间扮演更重要的角色，发挥更大的影响力。透过多边主义的外交路线，大陆可以协助发展中国家增进经贸利益和因应气候变迁等环境议题，共同为全球的和平与安全做出贡献。

在两岸对比方面，报告认为海峡两岸协助所罗门发展的实力强弱分明。与大陆关系正常化之后，该国将有机会藉由大陆的成长力道，开拓出独立40年以来许多未曾见过的新领域。相较而言，台湾没有满足所罗门发展需求的本事。

这份报告还说，在参访审视了5个发展中国家的案例之余发现，这些国家在和大陆建交之后，大陆确实在许多领域提供支持，对于这些国家的社会经济发展、和平、稳定、与进步，都有具体贡献。所以，舍台湾就大陆是符合所罗门的利益与需求的。

这份报告的确点出了一些基本事实。2000年美国经济总量在全球GDP占比为30.9%，大陆只占3.7%不到，美国的经济量体是大陆的8.5倍。2018年美国经济总量在全球GDP占比为24.2%，大陆上升到16.0%，美国对大陆已经缩小到1.5倍。大陆势将超越美国成为世界第一大经济体。

在两岸对比方面，大陆的GDP去年是台湾的23倍，在可见的未来，大陆会以每年超出1个台湾GDP的速度拉大双方的差距。这样的事实已经摆在眼前，台湾还想和大陆拚“烽火外交”吗？

今天，大陆已非吴下阿蒙，美国的底气则不如过去。走多边主义路线的...，一再呼吁构建互利共赢的命运共同体；爱搞单边主义的川普，老是强调“美国优先”。王道和霸道，东方与西方，世局风向也在变化，台湾不能没有警觉。

所罗门的例子告诉我们，只靠美国撑腰，没有大陆的善意，台湾的外交情势会继续拉警报。马英九的时代台湾还有“活路外交”的空间，蔡英文当政，台湾已经一连丢掉了7个邦交国。差别就在于承不承认“九二共识”，马英九做得到，为什么蔡英文就是做不到？

这场总统选举，蔡英文没本事“拚经济”，就想把“护主权”无限上纲，却可能引发新一波的断交潮。用挑起两岸敌意和减少邦交国来“护主权”，这可真是台湾不可承受之重。

（作者为中国文化大学国家发展与中国大陆研究所教授）