审时度势

人民币汇率曾经长期与美元挂钩，一定程度加剧了两国经济发展中产生的结构性失衡。因此，推动人民币逐步与美元脱钩，虽然会造成短期冲击，但从长远看，有利于提高汇率市场化水平，增加各自货币政策自主，进而改善外部失衡，促进双边经贸的可持续发展。

脱钩（decoupling）本来是经济学用语，现在，美国有些人将脱钩应用到双边关系的各个方面。这时候脱钩的含义就完全变了，成为了一个国际政治用语，它企图切断中美在经贸、科技、人文等各个领域的正常交流，让两国脱离接触（disengagement），走向冷战。从现实条件看，当前中美贸易谈判遇到很大障碍，但早晚会有一个结果，中美完全切断经贸和人文往来的可能性不大，但科技脱钩的可能性更为现实。

特朗普政府已经出台多项政策措施，从制裁华为、中兴、限制中资收购美国敏感技术到限制人员往来，美国正在砌墙阻断中美技术交流。这些措施不在当前谈判范围内，很难逆转。因此，当前中美脱钩最大的风险是科技脱钩。

科技脱钩比经贸脱钩危害更大。科学技术的应用极为广泛，即可以造福，也可以为祸，取决于限制条件。在大国对抗和争霸的背景下，现代科学理论所产生的技术不得不首先用于制造大规模杀伤性武器，这是人类的悲哀。

二战时，德国和美国争先恐后将原子理论用于制造核弹，所幸美国快了一步，否则人类命运不堪设想。冷战伊始，根据计算数学理论造出来的计算机，首先用于测算弹道导弹的轨迹，数十年之后，东西方走向缓和，计算机才进入民用。

而计算机技术真正飞入寻常百姓家，支撑起全球互联网世界，则是在冷战彻底结束，世界出现“大趋同”趋势之后。和平与发展成为时代主题，才有了信息通信等新技术应用的飞跃发展，在很短时间内惠及全球，推动了一个全球化时代。只有到了这个时代，新技术革命的成果基本上实现了军民同步应用，同步获益，而许多民间应用甚至还领先于国防军事应用。这是历史的进步。

当前以5G技术、人工智能（AI）技术、区块链等为代表的一大批领先技术，为我们展示异常广阔的颠覆性的应用前景，人类的生存方式面临巨大冲击，这令人激动，又令人忧虑。处在最前沿的科学家和技术人员都在思考一个重大的问题。正如马斯克近日与马云对话时所言，人工智能让他害怕，因为无法预测它可以做到什么，做出什么。生命科学、基因技术、大数据等的广泛应用带来严峻挑战，直指人类极致伦理限度和根本生存法则。

如果现在仍处于冷战，相信这些技术只会封锁在高度保密的实验室，直接用于研制杀人武器，提高国家的战略威慑力和军事毁灭能力，直到下一代替代技术产生，才会向民间开放。但是，冷战早已结束，新技术迅速走向社会，我们提前面对了一个可能控制不了的未来。这一挑战正铺天盖地而来，我们该如何应对？

美国政府正在加大对科技巨头的反垄断调查，国会召集听证，监管当局对面簿发行天秤币（Libra）详加审查，这些都是积极的动向，显示理性仍然在充当导正新技术应用的看门人。但是与此同时，美国宣布进入大国竞争时代，对中国发动科技新冷战，则是与历史潮流相悖的危险动向。

美国想通过技术打压和封锁，阻止中国科技进步，显然是徒劳的；不仅如此，它将导致一个极为有害的附带后果。伴随科技冷战，中美战略互疑不断加剧，可能迫使两国将新技术研发和应用向国防和安全领域倾斜。美国认为大国竞争是世界发展方向，特朗普政府正将5G、AI、数字经济等领域的新技术应用国家安全化；美国组建网军和太空军，积极将新技术应用军事化。

这些动向不但阻止人类尽早从新一代先进技术的广泛民用中获益，也妨碍了各国对新技术的社会威胁做出正确判断，还可能造成比核对抗更加恐怖的军备竞赛，将世界再次拖入毁灭性冲突边缘。

如果没有德国与美国的对抗，原子理论可能先用于发电而不是先造出核武。美国封锁了希特勒，但是德国比美英先一步造出弹道导弹，离成功造出原子弹也不是很远。美国全面封锁苏联，苏联不但造出原子弹，而且早于美国将人造卫星送入太空。美国全面制裁朝鲜，朝鲜的核导进展仍然难以阻挡。美国组建巴黎统筹委员会等组织，一直对中国进行敏感技术封锁，中国的国防建设照样日新月异。

技术封锁从来不会改变军备竞赛的结果，要说封锁有什么作用，那就是帮助对手明确了方向，刺激了对手更快去获得自己所担心的能力。

长期担任美中关系全国委员会主席的大卫·蓝普顿近日受访时说，他有时担心中美两国一些年轻人，并不完全明白两国之间发生冲突实际上意味着什么。这话道出了一半事实，还有一半事实是，华盛顿掌握大权的一些老人，恐怕也不清楚新技术变革带来的挑战到底在哪里。

这些威胁无法准确预知，但又真实存在。即使中美以及世界各国一起携手无间应对，尚嫌力有未逮。但眼下他们的思维被所谓的中国威胁填满，没有余力来感知来自新技术的真正威胁。他们正在想方设法阻止中国复兴，但是发动科技冷战是所有应对措施中最危险，最缺乏判断力的一个。

作者是中国社会科学院和平发展研究所常务副所长