特朗普连任路颠簸 全球经济风险增

时间:2019-08-31 10:52内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

来源:《经济日报》社评

美国川普(特朗普)总统早已宣布要竞选连任,虽然现在竞争对手民主党内情势混沌不明,但是川普连任面临最大的挑战是美国经济。美国总统选举一向牵动全球政经发展,2020年美国总统大选,因为会决定川普路线的延续与否,以及对中国的立场,对于全球影响会更为深远。

在美国总统选举的历史上,经济表现好是总统连任的必备条件,经济不好一定会拖垮现任总统。最明显的例子就是1992年老布希(老布什)总统,即使在波斯湾战争后声望如日中天,但挡不住经济下滑的颓势,最终仍然败给挑战的柯林顿。

川普目前的支持率大约游走在四成到四成五之间,支持川普选民最主要原因是美国目前强劲的经济。不过根据以往经验,此支持率尚不足以支撑川普连任;而且目前川普不支持比率高于支持比率。川普要连任成功,未来要争取更多选民认同他处理经济的能力。

美国国内原先对自由贸易有所质疑,所以川普上任后,率先退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP);也片面引用美国国内贸易法,实施多项贸易保护措施;更要求美国贸易对手国,在公平的基础上,与美国签署贸易协定。不过这些政策固然使美国国内部分产业受惠,也保障一些就业机会;但是也使美国出口受到冲击,连带影响到美国经济,所以目前美国国内质疑的声浪也提高。根据最新的民调显示,美国支持自由贸易的比重明显增加,挑战川普带有保护色彩的公平贸易路线。

美中贸易战的发展,不但影响未来全球及美国经济,更攸关川普能否争取更多美国经济选民的关键因素。美国人民普遍支持对中国采取强硬手段,不过对于中国的制裁有如两面刃,可能也会伤到自己。由川普最近宣布对原先加征10%关税的产品,包括手机、笔记型电脑、鞋类、衣服及玩具等,缩小范围并暂缓执行,以免造成美国消费者负担增加,并产生通货膨胀即是一例。

另外川普日前也宣布,对于原先在8月中实施美国企业禁售列入“实体清单”的华为等相关企业,再度展延90天至11月中再执行,也是担心会使美中两国两败俱伤而暂踩煞车。但另一方面却又增列华为46家子公司到实体清单,扩大制裁范围。

由川普一再展延对中国制裁,除了是谈判策略的运用之外,最重要考量是在中国让步前,美国可能未受其利,反而先受到伤害。事实上,美中在全球产业链分工绵密复杂,在没有找到可靠替代前,将中国产业排除供应链,也会打击到美国产业。

美中贸易战打打停停,不但使世界经济不确定性增加,美国经济也出现了警讯。美国经济目前虽然表现很好,各项数据例如经济成长率、劳动市场、薪资水准等,表现都很亮眼。但是近来美国股市震荡起伏,债券市场也显示美国存在经济衰退风险,美国各界不看好经济前景的比率也升高,对于寻求连任的川普形成了不小的压力。

特别是在美中贸易谈判期间,只要川普一对中国加码,几乎都会造成全球经济震荡。最近川普又主张中国应该先人道处理香港议题,美中才继续进行贸易谈判,形同把香港问题与美中贸易谈判挂钩,中国也强力反击,使美中贸易谈判更加复杂化而可能延长时程。

未来川普必须一方面在维持美国技术优势,确保国家安全下,迫使中国大陆让步而达成协议,以展现其治国能力。另一方面在对中国大陆全面制裁,全球经济下滑风险增加下,确保美国经济高成长,至少可以维持强势到明年11月总统大选前。两者之间如何平衡,对于川普是一大挑战。

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