林原

朝鲜最高领导人金正恩与美国总统特朗普6月30日在板门店举行会晤后，约三周左右时间，他公开露面并不算多。然而，从7月23日朝中社报道他观看新建造潜艇开始，他露面就较为频繁了。

7月25日到8月16日，他已连续六次指导新型战术制导武器、大口径火箭炮试射或者“新型武器”（朝鲜官媒也用“主体弹”一词）的“示威发射”。这些显然不利于朝鲜半岛紧张局势进一步走向缓和，而且也无助于朝韩关系克服障碍继续向前发展。

参照朝鲜官方说法，这些“示威发射”首先针对的是韩国军方“好战势力”。实际上，在2018年开始的半岛局势缓和过程中，朝鲜除持续谴责韩国保守势力外，还对韩国军方动向保持高度警觉。而韩国军方一方面继续进行武器装备现代化（平壤如此指责），另一方面又与美国举行联合军事演习，这两方面都挑动了朝鲜的敏感神经，它认为这是在进行反朝战争准备。

韩朝本来就缺乏军事互信，即便双方已经做出一些努力，但在增强军事互信方面还有漫长的路要走。

朝鲜认为近期的美韩联合演习，违反了“6·12”朝美联合声明、《板门店宣言》以及《9月平壤共同宣言》的精神，后两个宣言的当事方都有韩国。最近，朝鲜官方已将批判矛头指向“南朝鲜当局”，认为首尔方面明里演出“和平的握手”，“暗里却与外来势力同流合污，疯狂进行反对同族的联合军演”，因此它是“加剧朝鲜半岛紧张局势的主谋、和平与稳定的破坏者”。

此次朝鲜官方舆论将攻击矛头主要指向首尔，而非华盛顿，或说明金正恩在现阶段仍想延续美朝谈判进程，尚未完全放弃争取与美国改善关系。有人以为朝鲜想以这些动作（发射导弹等），提醒美国“抓紧正式谈判”，这种表述不完全准确。从金正恩在第十四届最高人民会议第一次会议上发表的施政演说中可以看出，他对美朝谈判并不感到迫切。

还有必要提及的是，特朗普8月10日在推特上提到，金正恩在最近给他的长信中抱怨了“荒谬又昂贵的军事演习”，并表示演习结束后试射会停止。这样看来，金正恩一方面想用发射短程导弹等，来表达对美韩联合军事演习的抗议与警告，另一方面也不想由此导致朝鲜半岛紧张局势全面升级，并引发美国进一步强硬回击。

韩国方面认为金正恩发射短程导弹等，意在主导谈判局面并增加谈判筹码。这种说法有一定道理，但不尽然。如果在美韩未举行联合军事演习的情况下，朝鲜就主动发射短程导弹，这种观点理由会更充分些。从朝鲜角度看，它也可能认为美韩举行联合演习，是为了主导谈判局面并增加谈判筹码，而其连续发射短程导弹等则是为破坏美韩意图，并争取实现双方谈判中的“再平衡”。

这里要指出的是，在朝鲜至今仍未充分展示确有弃核诚意情况下，美国须在经济、军事等方面保持对朝压力，为此不放松甚至强化对朝制裁，以及适时进行美韩联合军事演习都是合理的。在这种情况下，美韩双方也需要较为准确预测朝鲜在特定时期，对美韩行动可能做出的反应，并能及时有效应对。

实际上，朝鲜半岛的和平仍比较脆弱，南北双方的军备竞赛并未真正结束。如果半岛紧张局势加剧，朝鲜弃核前景会变得更不明朗。今年4月12日，金正恩在其施政演说中提到：“不管怎样，到今年年底朝鲜将试着等待美国的决策，但肯定不会再有上次那样的好机会。”朝鲜应该不会在年底前进行战略路线的重大调整。

即便如此，在这段期间美朝谈判也很难取得重要进展。双方谈判即便恢复，彼此都难以从现有立场上大幅“后退”。以强硬姿态回应美韩联合军事演习的金正恩，今后一段时期也不愿看到朝鲜在谈判桌上表现软弱。至于明年朝鲜是否会在战略路线上作出新调整，还需继续观察。

作者是旅加学者，历史学博士