柳金财:反逃犯条例风波与台湾大选

时间:2019-08-24 07:05内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

台湾总统大选选战主轴理应是涉及内部公共治理与对外政策辩论,尤其与大陆在主权与领土是否同属一国攸关台湾未来发展,究竟是选择“和美亲中”或“联美抗中”路线,国民党与民进党各有所政策偏好。然香港反《逃犯条例》修订风波或抗争(反修例运动,香港人称“反送中”),引发台湾民众对“一国两制”的戒心,可能左右即将到来的总统大选结果。

无庸置疑,蔡英文总统原先低迷的民意支持度,因2019年初大陆国家主席...提出“习五点”,倡议“两制台湾方案”;6月爆发反《逃犯条例》修订风波,激起民众对“一国两制”的疑虑,而出现回弹。

最近在台湾政治语词上出现“今天的香港,明天的台湾”说法,意在彰显“一国两制”在香港实践产生反面效应,强化台湾民众的危机感,担心一旦台湾接受“一国两制”,也将沦落至跟香港一样失去自由、人权与民主,激起台湾民众更加支持抗中路线。蔡英文提出“今天的台湾,明天的香港”,宣称反送中运动是一场争取自由民主的运动,并以台湾追求人权与民主发展为典范。

反修例运动对台湾大选可能冲击、激发民众对“一国两制”实践经验反弹,从而拒绝之;最终在选举投票行为取向上,倾向反对主张两岸和平统一的泛蓝政党。

首先,此风波提高台湾民众认为“一国两制”在香港实施经验是失败的比率,也认为“一国两制”不适用于台湾。2019年初...在《告台湾同胞书40周年纪念会》,指称“一国两制”是实现国家统一的“最佳方式”,宣称充分尊重台湾民众的社会制度、生活方式,及充分保障私人财产、宗教信仰、合法权益;并提出“习五点”倡议民主协商“两制台湾方案”。

蔡英文则提出“四个必须、三道防护网”,公开表示台湾当局从未接受“九二共识”,而“九二共识”就是“一国两制”,反对“一国两制”就是“台湾共识”。2019年1月17日大陆委员会委托民意调查显示,台湾民众不赞成大陆“一国两制”主张高达75.4%。

8月6日台湾制宪基金会发布民调显示,在香港实施的“一国两制”,高达75.8%的民众认为是失败的,认为成功的仅11.8%;即使国民党的支持者也有66.3%认为失败;新党支持者有46.5%认为成功、46.0%认为失败。

对于是否支持两岸以“一国两制”走向统一,不支持比率是74.4%,支持则是17.3%。可能受到香港反修例运动影响,不支持比率从1月的65.5%、5月的69.5%攀升至8月的74.4%。换言之,近75%台湾民众认为“一国两制”在香港实施是失败,也有近75%民众认为两岸统一不适用“一国两制”。

其次,香港民众认为“一国两制”实践,不适用于台湾的比率增加;同时支持台湾独立的比率增加、反对比率减少。根据2019年1月22日香港大学民意研究计划中心发布调查显示,“一国两制”是否适用于台湾,有58.7%表示不适用,较半年前大幅上升9个百分点,为1996年至今最高的一次,1996年11月的调查结果为44.7%。同时,将近35%港人支持台独,反对的则有50%。

同年7月16日香港民意研究所公布反修例运动后民调,港人支持台湾独立,支持度从4月的33%上升到7月的44%,创历史新高;而反对台湾独立的人,则从52%下降到44%。1993年来首次出现赞成及反对台湾独立的比率,几乎相近。香港民众因反修例运动降低对“一国两制”支持,也提高认为“一国两制”不适用于台湾的比率;同时增加对台湾独立的支持力度。

最后,风波不利于持“九二共识”路线的国民党,此抗争成为民进党总统大选“超级助选员”。2018年地方选举中标榜庶民主义及平民路线的高雄市长候选人韩国瑜,获得极高民意支持度,其以“一人救全党”的政治声望颠覆既有政治经验,获国民党总统候选人提名。

然其极高民意支持度,也因韩国瑜首次对反修例运动爆发时,宣称“我不知道”,而导致年轻选民支持度下滑。韩国瑜主张“货出人进,高雄发大财”,立基“九二共识”及经济发展主义,但主张“九二共识”即易被民进党当局标签化支持“一国两制”。尽管韩国瑜声称反对“一国两制”,但反修例运动对其政治声望有所减损,致其民意支持度有所下滑。

反修例示威风波意外助长民进党的选举气势,成为蔡英文低迷选情的“超级助选员”。这显示台湾选举结果,受到“亲中”的经济务实主义及“抗中”政治现实主义的影响,年轻选民的投票行为,摆荡于经济利益及守护主权的争论中。

许多年轻人在去年的九合一地方选举时,将票投给国民党候选人,谋取经济发展。然现因反修例运动,可能改变投票行为取向,而将选票投给能守护主权的候选人。反修例抗争风波,强化台湾“亲中”与“抗中”两条路线对抗,且弱化民众对“亲中”路线的支持力度。

值得关注的是,台湾前总统马英九在哈佛大学攻读博士学位时的指导教授孔杰荣(Jerome Alan Cohen),日前提及反修例运动对台湾总统大选所造成的冲击,是蔡英文可能会因此抗议运动获得政治利益,增加其可能连任成功的概率。同时,迫使国民党总统候选人韩国瑜在两岸路线及态度上更为谨慎。台湾总统大选因反修例运动,而导致选情更为极化,民众陷入究竟是应“亲中”或“反中”的摆荡中。

蔡英文提出反对“一国两制”是“台湾共识”,标签化“九二共识”等于“一国两制”。尽管她仍宣称主张“维持现状”,强调善意不变、承诺不变、不会挑衅、不会对抗、不会屈服,但却展现强硬且反制两岸路线,这属于反中路线。

蔡英文从反对“习五点”以民主协商探索“两制台湾方案”,到支持香港反修例运动,皆不断提高其民意支持度,从捡到“枪”到捡到“大炮”,可能产生“逆转胜”结果。

(作者是台湾佛光大学公共事务学系助理教授)

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