经济日报社论

由于两岸对抗情势升高，且台湾大选不远，中国大陆文化和旅游部在政府网站公布，自8月1日起停发47个城市的来台自由行通行证；和过去台湾大选相比，此次限缩陆客的时程提早了几个月，媒体估计将冲击多达70万名陆客，对经济影响颇大。

然而，主计总处副主计长蔡鸿坤，在被问到对今年经济成长的影响时，回答说：如果影响新台币180亿元的观光收入，将影响经济成长率（GDP） 0.1% 。这180亿元是假设来台人数只减少50万人、每人平均停留七天、每天平均花费188美元来估算，总共将减少180亿元的在台消费。

但是，主计总处的回应，正如过去政府就陆客对台经济影响的评估一样，犯了相当严重的错误，完全低估了陆客消费对台湾经济的提升效果。其实，不管是180亿元或估计减少更多陆客、影响可能超过200亿元的评估，都只是“第一波”对经济的冲击。实际上，收到这些消费的商家或摊贩，会拿这些收入去进行“第二波”的消费，但可能保留部分、作为自己的储蓄以应不时之需；这些第二波的消费，又会成为另一批人的收入，再进行“第三波”的消费。

因此，一波接着一波的消费，会持续增加经济的生产和消费，挹注整个台湾经济上扬。

这种现象在经济学中被称为“乘数效果”（multiplier effect），它通常会让总效果成为第一波效果的好几倍，要看商家或摊贩保留下来的储蓄多寡，保留愈多创造的总效果就愈少；反之，花出去愈多，创造的经济生产和消费就愈多。

若以台湾2017年的平均家庭“消费倾向”为80%来看，持续花费下去的总效果将会是第一波效果的五倍。这些概念其实是“总体经济学”中非常基本的概念，所有念过总体经济学的大学生都懂，也是在网站上搜寻“乘数效果”便知的基本知识。

所以，暂停陆客自由行对台湾经济的影响，不只是主计总处所说的180或200亿元，而会是五倍的900亿或1,000亿元；影响到的经济成长率不是0.1%，而是0.5%，这可不是一个小数目，它足以让台湾今年的成长率从主计总处预估的2.34%降为1.84%，也就是让“保2”破功，国人不可不谨慎应对。

影响经济成长率0.5%，不论是大或小，数据评估只是冰冷的数字，难以显现其对庶民百姓的冲击。若冲击到的是高科技业，结果可能只是高科技老板的获利和员工的年终红利减少，对业外一般百姓的影响不大。但自由行陆客的减少，冲击的会是“庶民经济”，也就是旅店、民宿、零售、餐饮、摊贩、休闲、美容、美发、按摩、命理等百工百业，这些行业的进入门槛较低、竞争激烈下工作相当辛苦、收入本来就相对不高；少了1,000亿元的效果，假设100万人受到影响，那等于每人收入将减少10万元，以半年为期估算每月平均将超过1.5万元，对升斗小民可能月入仅3、5万元而言，冲击极为巨大。

而若是经营旅游相关行业，特别是自由行陆客锺爱的民宿业或着名夜市，其冲击极可能是“大萧条”式的影响，这可是在办公室吹冷气的政府高官难以想像或体会到的。

但我们更加担心的是，这次陆客缩减可能是未来更严峻控管的开始而已。若蔡政府未能珍惜前政府在两岸关系不断努力下所获得的成果，恣意和北京对呛、毁损两岸交流的基础、继续深化参与美日印太战略同盟围堵对岸、支持香港抗中独立活动，那么随着两岸对抗情势升高，导致陆客完全断绝，甚至北京使出杀手鐧让“两岸三通”停摆的话，台湾民众真的可以承受那样的经济后果吗？

不管未来两岸关系是要和或要战，至少应负责地告诉人民真相，包括本次自由行陆客减少的影响，不是吗？