杨丹旭:中美贸易战陷入死循环

时间:2019-08-03 10:32内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

早点

海腔新调

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中美两国在上海展开贸易磋商后,《上海公报》的历史没有重演,倒是贸易战反反复复的老戏码再现。

当地时间8月1日,美国总统特朗普抛出震撼弹,从9月1日起对另外3000亿美元(约4129亿新元)中国输美产品征收10%关税,理由是中国没有兑现承诺大举购买美国农产品,也没有阻止芬太尼流入美国。这令好不容易停火的中美贸易战濒临全面失控风险,也让6月底中美元首在大阪达成的休战共识几近破裂。

虽然外界对特朗普的阴晴不定并不陌生,但这轮毫无征兆的关税威胁,还是出人意料。因为就在一天前,中美两国经贸磋商代表才在上海结束重启谈判后的首轮面对面会谈,虽然没有达成实质成果,但表面气氛还算融洽。

有中国舆论在会谈前就在谈判地点上做文章,提起1972年美国前总统尼克松访华签署《上海公报》的陈年往事,显然是希望上海能为中美再度“破冰”营造良好氛围。

从媒体7月31日在西郊宾馆拍到的现场照片看,双方主要磋商代表——中国副总理刘鹤、美国财长姆努钦,甚至是一向较严肃的美国贸易代表莱特希泽,神情都比较轻松。三人在谈判的前一晚还共进晚餐、欣赏黄浦江夜景。

31日当天,会谈提早半小时结束,一度让外界揣测双方不欢而散。但中美官方之后口径一致地称会谈“具有建设性”,中国将增加向美国采购农产品,双方也同意9月继续谈判。中国商务部还透露,两国工作层将在8月密集接触,为9月的高级别磋商铺路。

由于外界本来就不期望上海会谈能一锤定音,这样的结果看上去不算太糟,而特朗普突如其来的几条推特立刻令剧情反转,友谊的小船可以说翻就翻,但翻得那么快估计谁都没有料到。

消息一出,美国三大股指集体跳水,道琼斯工业指数一度下跌超过600点,中国A股昨天同样跳空低开,上证指数、深成指数纷纷下挫,时间仿佛瞬间倒转回到5月初。

中美贸易争端出现反复也并非无迹可寻,就在各方代表为上海谈判各就各位时,特朗普不惜破坏谈判氛围,指责中国不履行承诺、拖延谈判,并恫言自己若连任,必将对中国开出更差的贸易条件。

此次特朗普宣布新关税,距离美国贸易磋商代表离开上海只有36个小时,显然这场会谈没有能拉近双方距离。

特朗普急于求成而施压

这轮磋商的重点在于中国增加美国农产品采购,算是中美寻找共识过程中较容易摘的果子,连这个问题上都无法取得进展,更凸显中美在原则问题上要达成一致极其困难。

有分析指出,特朗普此次“变脸”,是因为渴望连任的他需要尽快拿到一份足以在国内宣告胜利的贸易协议,眼看北京采取以拖待变的长期对抗战略就更加着急,希望通过进一步极限试压,创造讨价还价筹码,迫使中国尽快让步。

然而,从中国官方近期就经济形势做出的研判和部署中,有关“深挖内需市场”“化为危机”“办好自己的事”等表述来看,北京显然比以往更强调自身定力、弱化外部干扰,加上前阵子国内舆论所做的打持久战动员准备,与今年5月谈判首次陷入僵局前相比,北京因为极限试压而做出妥协的可能性更低。

面对新变局,北京昨天强势回应,谴责美方“严重违背中美两国元首大阪会晤共识”,并称中方将不得不采取必要的反制措施,强调会“坚决捍卫国家核心利益和人民根本利益”,而且“一些后果全部由美方承担”。

上海会谈前,虽然大家心里清楚,双方分歧巨大,但坐下来面对面谈总比不见好,能够相互释放一点善意,总比双方剑拔弩张好。如今会谈失败,让中美陷入“谈判、破裂、元首会晤、再谈判、再破裂”的死循环。

贸易战的反反复复已成为常态,但让人担心的是,这样的周而复始中,双方的耐心可能被消磨殆尽,鸿沟会越拉越大,理性最后会被冲动取代。更令人恐惧的是,会不会有一个小的导火索,引爆两国在贸易战之外领域更具破坏性的擦枪走火?

特朗普到底会不会在加税路上走到最后还是未知,他在推特中留有余地,表示期待为一份全面的贸易协议与中国积极对话。从现在的局面看,大家还是要为最坏的结果做好准备,毕竟贸易战一旦失控,对全球经济和局势来说,绝不是打翻一条友谊的小船,掀起几波涟漪那么简单,等待我们的可能是一场惊心动魄的海啸,实在让人不寒而栗。

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