明报社评

香港动荡加剧，中央会否实质介入，备受各方关注。国务院新闻办公室举行记者会，就当前香港局势阐述立场，对外释出的最重要信息，是中央仍然相信香港可以在一国两制之下，自行处理眼前危机，有关出动解放军又或宣布香港进入紧急状态之类忧虑，应可暂时得到纾缓。国务院没有说中央会出手，也没指示特区政府要采取哪些具体举措，特区政府应该善用这个空间，创造政治回旋空间，让社会看到出路。独立调查全面还原反修例风暴真相，仍是迄今最有希望打破僵局的方法，特区政府不应再犹豫。

一国两制自行找出路

中央为港留政治空间

反修例风暴持续个多月，冲突不断升级。刚过去的周六和周日，元朗和上环接连爆发激烈冲突，场面恍如巷战，人权组织批评警方武力升级，警方亦指激进示威者暴力程度愈演愈烈。外国商会援引调查显示，国际企业对香港短期前景感到悲观，担心暴力升级及政治僵局会令香港成为愈来愈危险的地方。近日不少人关注，中央会否强力介入香港局势，诸如出动驻港解放军维持治安，又或援引《基本法》第18条，宣布香港进入紧急状态，在港实施全国性法律。昨天国务院罕有就香港事务召开记者会，自然惹人注目。

平情而论，这次记者会虽然罕见，惟主讲者只是国务院港澳办新闻发言人，并非国家领导人或中央高级官员，宣布重大政策或举措的机会本来就相当低。记者会内容未见出乎意料之处，主要就是有系统阐述中央对当前香港局势看法，包括﹕1）重申一国两制方针底线，不容危害国家主权安全行为，香港近期事态超出和平游行示威范围，破坏香港繁荣稳定大局，已经触及一国两制原则底线；2）坚决支持行政长官林郑月娥带领特区政府依法施政、坚决支持警方严正执法；3）希望香港各界坚决守护法治，旗帜鲜明反对和抵制暴力；4）希望香港尽快走出政治纷争，特区政府和社会应想方设法采取更有效举措，推动经济改善民生，尤其是帮助年轻人解决学业、就业和住屋等困难。

早前外交部发言人华春莹提出“黑手论”警告美国，昨天港澳办发言人亦批评，有西方势力在近期香港事件中扮演“不太光彩”角色。北京幕后如何应对，外界不得而知，惟观乎整场记者会，不管是短期稳定局势，还是长远处理社会深层次问题，中央的基调，仍是香港内部事务由特区政府和各界自行处理，中央角色只是支持配合。记者会上，中央只是一般地重申支持香港，并没有指示香港作出什么具体举措。

从中央角度而言，这次记者会的作用，一是宣示中央对港有真正话语权，二是重申一国两制方针不变。会上有记者提到出动驻军和政改等问题，港澳办发言人大抵只是重申《基本法》及相关法例有明确规定，没有更多阐述，惟换个角度看，中央至少没有说准备出手。刻下香港局势严峻，“无惊无险”就是福，港澳办的说法，应可暂纾出动解放军的忧虑。另外，有记者追问中央会否支持特区政府成立独立调查委员会，发言人说现时最重要是先制止暴力、恢复社会安定。港澳办未有正面回应独立调查一事，不过话说回来，如果中央明确表态，无论支持还是反对，都有具体介入香港内部事务之嫌，对一国两制亦未必是好事。

独立调查还原真相

警可把握机会解释

当前香港乱局，源于政府失政失当，不管出于政治责任还是一国两制原则，都应该由特区政府收拾残局。香港仍有自行处理眼前困局的政治空间，特区政府应该好好把握，尽快采取行动，包括回应民间诉求正式撤回修例，以及成立独立调查委员会。诚然，当部分激进示威者的口号是所谓“光复香港”、“时代革命”，独立调查是否一定能够解决眼前危机、令香港回复稳定，难言有十足把握，然而这已是迄今可见最有希望的出路，可以让社会冷静下来，避免情势的发展被小撮极端者骑劫。

当前社会严重撕裂，不同立场人士各执一词，互不信任，唯有还原真相，才能有客观基础促进和解。最近愈来愈多社会领袖支持独立调查，他们没有政治目的，也没有暗中搞政治操作、存心针对某一方，只是一心希望香港可以重回正轨。政府应该回应这些理性呼吁。

我们再三强调，独立调查目的不是针对警方，而是就着反修例风暴始末，还原事实全貌，由政府责任、激进示威者行为、警方应对策略，以至外部势力介入等，全都包罗其中。独立调查看的是大局，可与监警会处理具体投诉的机制并行不悖。有警察组织代表担心，独立调查会令警队成为政治攻击对象，示威者亦不会像政府及警队般，在聆讯中合作提供资料，变相对警方不公不利；不过从另一角度看，独立调查对警方也是一个机会，好让他们说清楚执行职务面对的难处，澄清网上广泛流传的一些误会和不确指控，独立调查由大法官主持，公平公正毋庸置疑，若警方有蒙冤之处，独立调查自然会还警方公道。