01观点

去年11月17日，法国各地爆发“黄背心运动”，是该国1968年5月风暴以来最大型和最持久的社会运动。虽然在刚过去的国庆日中（7月14日），仍可见有零星冲突，但随着示威浪潮逐渐降温，总统马克龙（Emmanuel Macron）的支持度，也反弹至危机前的水平。到底，曾被不少法国人批评为傲慢和离地的“小拿破仑”，是如何“说实话、做实事、有反应”，解拆历年罕见的政治危机？

说实话、做实事、有反应 总比深居简出好

黄背心运动的起因，是因为民众不满当局在油价持续上升之际，无视草根及中产阶级的购买力，坚持调高燃油税。尽管示威者上街本为单一议题抗争，但及后迅速扩大至其他诉求，包括提高生活水平、上调最低工资、重设“富人税”、马克龙下台、结束紧缩政策等，可谓百花齐放。不过谁能预料，燃油税竟是压垮骆驼的最后一根草，引爆民众所有怨气？

不过，这场运动得以遍地开花，部分也是马克龙一贯的傲慢作风招致。示威爆发不久后，警民冲突渐见升温，面对一连串的反政府抗议，马克龙却在同月的电视讲话中，摆出一贯姿态，强调自己已提出清洁能源的过渡蓝图，不会受示威浪潮胁迫，而改变政策，直接无视整场运动的肇因。不过，要说马克龙“离地”的代表言论，必定是他在去年9月爱丽舍宫开放日时，曾与一名在园丁说找工作很容易，只要“过条街”便找到。这种政治不正确的言论，听起来真像出于一个人力资源顾问，多于7000万人的总统。

可幸的是，马克龙眼见示威浪潮并未降温，在三星期后的演说便一改高傲作风，挽救民望。在这场全国演说中，马克龙承认过失，表示自己应负起部分责任，更承认自己予人“离地”印象，坦言部分言论可能伤害到民众。不论马克龙的大转向是真诚还是假意，民众总算消了气，当然，最佳道歉还是在将来做正确的事。

黄背心运动的重心，隐含着“后全球化时代”自由主义过分侧重市场作为资源分配手段，无视政府的监管角色。马克龙就任所提的经济改革，如修订劳动法、把国家铁路引入市场元素、废除富人税等，即使长远地可扭转积弱多时的经济，但基层、中产层级未见其利，先见其弊，自然惹起反感。

在马克龙的“组合拳”中，内里有两大元素用以平息民愤。首先，马克龙化危为机，逐步提出各项社会改革，回应诉求。首轮的组合拳中，马克龙已“正面回应”诉求，“撤回”汽油税，并指令汽油价格停止变动半年；此外，他又针对向基层民众的诉求，提出将最低薪资增加100欧元，并暂缓提升电费税率至2019年3月。另外，他在4月的电视讲话中，宣传增加派糖，包括减收低收入家庭的所得税、将退休金的计算指数与通货挂钩、下放更多权力给市长和地区官员，以及降低举行全民公投的门槛。虽然马克龙的改革方向并非有求必应，但也算针对诉求施药，抚平民众的怒火。

马克龙“扑火”时序：

11月：黄背心示威爆发

11月底：浪潮高峰

12月：全国演说，公布第一轮纾困措施

1月：宣布举行全国大辩论

4月：公布第二轮纾困措施

5月：民望回升至危机前水平

更值一提的是，马克龙为将街头怒火扑灭，在一月期间发起全国大辩论活动，欲将愤怒转化成解决方案，共商政事。虽然，不少反对者批评此举为“全国大废话”，但整场对话运动迄今已举行逾一万场地方会议，以及逾100小时的总统谈话，可见并非只是一、两场「政治骚」 。尽管民众的意见或许并未采纳，但参与者的意见的确传到政府，令其感到受尊重，不失为是公民充权的良策。

反观，自本港（香港）近月陷入回归后最严重的动荡后，林郑月娥不但没有主动化解社会撕裂，成立独立调查委员会，让真相说话，反而任由社会走向失序边缘，而政府依然故我和封闭。数以十万计的民众付上高昂代价，不断上街示威，箇中原因，就是声音得不到正面回应。当民众自觉被忽视和摒弃，便倾向用更激进甚或以身犯险的手法表达诉求，情况令全社会担忧。自7月21日示威者冲击中联办，以及“白衣人”在元朗无差别袭击市民后，就连香港总商会、法律界、文化界甚至部分公务员，也发表声明要求特区政府有所作为。当市民看见事态急转直下，而特首却以逸待劳、深居简出，只怕心里不禁说“I can't find the right word”（我无话可说）。