香港明报发表社评文章称，中国国务院发表《新时代的中国国防》白皮书，强调坚决捍卫国家主权、安全、发展利益，是新时代中国国防“根本目标”，中国坚持永不称霸、永不谋求势力范围。这是国家主席...上任以来，首度发表综合型国防白皮书，花了不少篇幅阐述国防政策和军队建设的战略方向，一大目标相信是提高战略意图透明度，减少国际社会对“中国威胁论”疑虑。白皮书没有触及香港，国防部发言人回答记者提问，表示关注香港形势发展。我们相信，事情可以亦应该由特区政府自行处理，解放军毋须介入。

捍卫主权永不称霸 北京阐述战略意图

白皮书谈及近年军改进展，阐述改革后兵种基本情况和指挥体制变化，反映中央认为现阶段军改已大致完成，是时候综合总结。中国国防政策和军费，一直是国际社会最关注的问题之一，白皮书亦针对这两个议题，单独成章分别交代，盼以具体数据和说清楚战略意图，回应外界疑虑，试图破除“中国威胁论”。

军费方面，白皮书罗列了大量数字，兼顾纵比横比，藉以强调过去数年国防开支增长适度合理：2012年至2017年，国防经费年均增长9.42%，与国家财政支出年均10.43%增长步伐相适应；期内国防费占GDP总值平均比重为1.3%，是联合国安理会常任理事国之中最低，国防费占财政支出平均比重约为5.3%，跟英国相若，比美俄印度少一大截，至于人均国防费更仅及美俄英法等国5％至25％。每年北京“两会”交代军费开支，均惹来西方议论，部分言论有断章取义或炒作之嫌。提高透明度是最佳抗衡方法，北京当局可以朝这方面更加努力。

国防政策方面，白皮书详述新时代中国奉行的“防御性国防政策”，交代战略意图。白皮书强调坚决捍卫国家主权、安全和发展利益，是中国国防根本目标，并首度表明新时代中国国防，“鲜明特征”是永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围，至于“世界意义”则是为构建人类命运共同体服务。回顾历史，战略意图误判，往往是大国堕入修昔底德陷阱主因，比起军费透明，战略意图透明更重要。西方对中国崛起有猜忌，看待白皮书，可能更关心有关保护海外利益的段落，是否意味中国兵力投射能力显着提升，又或“国防开支与保障国家发展需要仍有较大差距”，是否意味军费持续增长，云云，然而白皮书阐述的战略意图，某程度也是中方公开承诺，就算未能即时增强互信，一定比不说为佳。

当前香港社会动荡，驻港解放军动向受到关注。白皮书谈的是国家大政策，内容没有谈及香港，乃是意料之内，不过国防部发言人出席记者会，也有回应近期香港局势以及“港独”势力是否抬头的提问。发言人表示密切关注香港形势发展，重申冲击中联办触碰一国两制原则底线，会后记者追问驻港解放军会否介入，他表示关于这一具体问题，《驻军法》第3章第14条有明确规定。

港局势毋须驻军介入 “黑手论”港陷中美漩涡

根据《驻军法》相关条文，特区政府根据《基本法》，必要时可向中央请求香港驻军协助维持社会治安和救灾。今次是近期中央部门首次具体谈及驻港解放军会否介入，然而际此敏感时刻，必须避免捕风捉影过分解读。国防部发言人的说法，相信只是重申“依法办事”这一大原则，是否要求驻军协助，主动权在特区政府手中。本月特区政府两次澄清，否认特首要求解放军出动。我们认为，为了一国两制，当前香港局势应由香港自行收拾，解放军毋须介入。

白皮书谈到国土安全威胁，重点谈论台独，另外亦有提及境外“藏独”、“东突厥斯坦”等分裂势力活动频繁。观乎白皮书内容，港独问题远远未到威胁国土安全层次，然而白皮书对台独的强硬表述，值得留意。白皮书强调“反分裂斗争形势更加严峻”，批评台湾民进党当局“挟洋自重”推动台独，北京有坚定决心和强大能力维护国家主权和领土完整，并重申十九大报告的“六个任何”，“绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去”，若有人要“把台湾从中国分裂出去”，中国军队将不惜代价捍卫国家统一。

中美角力激烈，华府不断操作“台湾牌”，为台独张目，白皮书反映中方不会坐视，坚决维护领土和主权完整。早前中联办主任王志民谈到香港局势，亦有批评香港有极少数人“挟洋自重乱中取利”，外交部发言人华春莹则说绝不容忍任何外部势力插手香港事务，“奉劝（美国）收回在香港伸出的黑手”。“黑手”是很严重指控，突显北京认为有足够材料显示，香港已成为美国向中方索要利益的一张牌。“挟洋自重”、“黑手”等强硬措辞，令人担心香港会全面成为中美对抗博弈之地，香港繁荣稳定将蒙上不确定因素。