黄元:中国应制订新国家发展战略

时间:2019-07-13 15:37内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

眼下鏖战正酣的中美贸易战,胜负未决,但双方角色明确、攻防清楚。美国是进攻一方,咄咄逼人,似乎握有绝对的主动权,处于食物链上游;中国则是防御一方,是被拖入应战的一方,处处防守,尽量在有限付出之下,保护现有城池不失。

表面上看,这是两国间的贸易战、科技战、法律战,实际上是两国间国家主流发展理念与国家治理体制、决策能力优劣之间展开较量的人类社会矛盾运动的必然发生。人类进入21世纪以来首场规模空前的中美贸易战,如果一切真的如特朗普的原始主张再继续滚动,将对现有的全球范围内的制造业品质升级、产业科技水平换代、经贸发展格局的合理性调整、全球经济的良性融会,均会造成严重的伤害和阻滞。

对于中国的发展而言,尽管这种倒逼改革的方式也是十分有必要并且十分有效,但势必将造成其发展进程在接下来的一段时期里严重受阻,且在某种程度上会又成为美国在亚洲的重大生产和市场基地。当然,这本身或也会被称之为是全球经贸一体化推进过程中的另一种形式,虽然未必就是有足够文明的形式。

不断退群的美国,究竟是在强化其在世界的领导地位,还是在日益退出其对世界的实质领导地位?特朗普治下的美国显然是一个利益矛盾体。一方面,为了“美国优先”而不想领导这个世界了,不断地“退出”,退出《巴黎气候变化协定》、削减对联合国会费的承担;另一方面,却又害怕大权旁落而内心空荡,进而被世界讥嘲。特朗普显然对于人类生存和发展的根本规律,尤其是人类具有不可逆的命运一体化的治理趋势缺乏最起码的认知,同时对于中国这样一个作为人类社会重大构成族群的发展趋势和发展至今天的内生能力,均缺乏足够的理性认知。

应当说,特朗普完全不具备作为一个世界级的大国领导人,应具有肩任和引领全人类共同正确发展的远见卓识,以及哲学家的深邃与政治家的宏远,而仅仅只具有作为一个单一经济实体总裁,局限于自身“企业”利润指数关注的动物性浅陋。特朗普已经严重误导了人类发展趋向的正当性。

特朗普主政白宫以来,以“美国优先”为理念,把美国作为一个经济利益实体来经营,完全摒弃了美国作为头号霸主而有在全人类的公共责任,惟以权利主体的姿态横扫全球,尤其意在榨取中国的经贸发展利益,逼迫中国进行新一轮的“门户开放”。

特朗普于2017年12月18日宣布上任以来首份《国家安全战略报告》时即有宣称:“我们的每一个决定,每一个行动,都以美国为优先考虑,俄罗斯与中国正在挑战美国的影响力、价值观和财富地位”。美国副总统彭斯也公开表示:“在我和特朗普就任之前,美国的领导地位不确定、不稳定,但那已经一去不复返了,美国将重建军队,再度成为‘民主国家的军火库’,美国正在国际社会斩获实实在在的成果,美国将再次伟大”。

特朗普政府明确打出“美国优先”的单边主义旗号,视全球各地为美国利益的来源地,这些无疑是非以全球公正治理观下的近现代欧美狭隘殖民主义思维的赓续。

美国自独立战争以来,凭借一些杰出政治精英主导下的良好全球视野和国家治理理念,尤其在20世纪,无论在一战、二战,还是冷战时期,抓住了几乎每一个全球性发展机遇,迅速发展成了全球独一无二的经济、科技、教育、政治、军事各领域上的实力型霸主,改写了人类自15世纪之后曾由欧洲主导近400年的全球政治、军事和经济发展格局。

而中国则自远古至清朝中叶,作为一个独立的东方文明,无论在文化、教育、经济发展、社会治理等领域,也一直都卓有建树。但自15世纪以降,因为与欧洲相比,失去了自哥伦布发现美洲而引发的第一波全球化发展契机,滞迟于自身国家治理的改革和自新,渐至于落后成为一个视野不足、学识落伍、市场狭隘、国内社会治理和创新能力极其低能的国家。

自20世纪80年代之后,历经苦难的中国,渐而走上了一条致力于围绕国内社会生产力全面激活、释放而进行的国家和政府治理体制、法律体制、经济体制、教育和文化体制、高科技创新体制、外交体制、城乡治理和发展体制、强军体制等一系列的改革自新自强道路。

中国历经40年间的改革和开放,迅速改变了发展面貌,发展成为了全球第二大经济体。尤其自...主政以后,随着各生产要素全域激发和重组地空前改革、祛疴、自新,中国在全球的政治影响力、经贸主导性和整体发展理念的形塑能力上迅速崛起,从而也有导致了美国的相对“衰落”和惊慌。

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