胡逸山:马哈迪政治平衡手腕微妙高超

时间:2019-06-24 07:39内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论


马哈迪有着既微妙而又大胆的政治手腕。(法新社档案照片)

当前政局发展在在显示,马哈迪是无意遵守希盟的选前政治协议,把相位在两年内传给安华,虽然安华积极表态随时可以接位。所以不为安华所属意的拉蒂法的受委要职,在一定程度上也是马哈迪向安华阵营所发出的政治讯号,即他是无需尊重后者的人事喜恶的,后者当以好自为之。

上篇开始讨论马来西亚近月来一系列政府高层人事变动,以及与政治和其他公共人物有关联的事件,在一定程度上反映了马国政坛上的激烈较量。

教育部长马智礼虽然时常作出一些被普遍认为“无厘头”或具有种族主义偏见的表态,多次被有识之士呼吁下台,但却迟迟不如此做,也没被领导他所属土著团结党的首相马哈迪炒掉,反而还被提拔在党内的职位。

而由于被指煽动极端恐怖主义被印度通缉、但却在马国自由活动多时的著名传教士扎基尔,不但没被马国引渡回印度,反而还享受包括马国新、旧政府高官的热情招待。

以上这两起事件之所以如此看似匪夷所思,主要当然还是政治因素作祟,因为执政的希盟正与由种族主义至上的巫统,和崇尚神权统治的伊斯兰党合力领导的反对党展开激烈对弈,力图把占了绝大多数的乡区保守派马来裔选民争取过来,以免在下届大选中失利。

如果希盟政府开除种族主义色彩越来越浓厚的马智礼,或引渡公开号召独尊一教的扎基尔,则会被马国的主要反对派渲染成希盟不再尊重特定族群的特权,甚至迫害被视为至高无上的宗教,几乎肯定会引起保守派选民的反弹,至少会进一步减少他们对于希盟本来就不高的支持率。

尤其是拒绝应印度要求引渡扎基尔一事,甚为特别是法律界人士所非议,因为与此同时,马国也通过国际刑警在世界各地通缉被控涉及一个大马公司金融丑闻的刘特佐,以及要求澳大利亚把在十几年前轰动一时谋杀蒙古女郎案中,已被定罪的西鲁引渡回马国。

这种振振有词要他国把嫌犯送回来,自身却拒绝把他国通缉的嫌犯送回去的做法,虽然严格上没有违反国际公法,但却被普遍认为是不符合友好国家之间的往来惯例,甚至违反了基本的公义。

而在一个月前,第一位出身东马(沙巴)的联邦法院(马国的最高法院)首席大法官马兰俊,在就职了约九个月后,却未如其多位前任般到退休年龄,却还是获延任一至数年,而是无声无息地就这样被退任了,令许多东马人不胜唏嘘。

这一点笔者也感同身受,因为当年笔者也算是第一位出任首相政治秘书的东马人,几年后决定辞职另谋发展时,也有多位特别是来自东马的“有识”友人深表惋惜,深恐东马好不容易争取回来的高层名额,就此失去了。

马兰俊之所以不获延任,主要的考量当然也是因为许多马来保守派人士向来认为马国的一些主要公职,如首席大法官、总检察长等的人选族群背景,应为专属一族独自享有,不容他族的染指的职位。当下马国总检察长已是印度裔的汤马斯,而马兰俊虽然也是东马的土著(卡达山人),但还不是马来裔,在保守派眼中是“要不得”的委任。所以估计为了平息后者的不满情绪,以免对希盟政府造成负面政治影响,马兰俊只好静悄悄地“被自然退休”了。

但马哈迪还是有着既微妙而又大胆的政治手腕的,他建议马国最高元首委任的新任首席大法官,虽然还是马来裔,却破天荒的第一位女性就任此司法顶职。这一来就有了一举数得的政治效应。

一方面,大多具有高度男权至上思维的保守派,虽然可能对由女性出掌司法大权,还是颇有微词,但终究此高职还是“回归” 到他们所属意的族群手中了,所以就很难再次大做文章,况且无论如何,占了选民人数过半的女性,因为此项象征女权提升的任命,从此对希盟的政治好感提高了,在很大程度上应也可弥补,甚至超越了保守派仍然犹疑的态度。

另一方面,东马选民就算原先对马兰俊的不获延任感到不悦,基于此司法顶职是由来自另一也算长期被相对忽略的群体(女性)者出任,也就不好发作了。马哈迪这种能够微妙平衡各造政治诉求的政治手腕,不可谓不高超。

而近两周前,马哈迪大胆地在未咨询内阁的情况下,建议最高元首委任著名人权斗争女律师拉蒂法出任马国反贪污委员会的首席专员。虽然没有法定程序必须如此做,但却是一般政治惯例,这项惹人瞩目的委任,同时起码达成了三项政治目标。

其一,拉蒂法多年来特别是在前朝相对严苛的环境下,为争取人权而做出百折不挠的努力,国内外有目共睹,所以希盟相对具有自由、进步思维的核心支持者们,即便可能会在拉蒂法的受委程序上来点吹毛求疵,但对一向狠批贪腐枉法的她,受委为反贪污委员会主席,还是感到颇为欣慰,期望拉蒂法得以早日真正无畏无私、大刀阔斧地把那些贪腐窃国的“大鱼”绳之以法、控上法庭。

其二,拉蒂法就任前在所属的人民公正党里,近年来时常批评领导该党的希盟“实权”领袖安华,因此在党内被视为反对安华的一派。当前政局发展在在显示,马哈迪是无意遵守希盟的选前政治协议,把相位在两年内传给安华,虽然安华积极表态随时可以接位。

所以不为安华所属意的拉蒂法受委要职,在一定程度上也是马哈迪向安华阵营所发出的政治讯号,即他是无需尊重后者的人事喜恶的,后者当以好自为之。

其三,拉蒂法前述的刚烈态度,当然也会让人有着她在反贪执法方面会独立于政府来行使职权的印象。而这也正是马哈迪所期望各造会拥有的印象,因为正如在马哈迪第一任期间,每当其政敌(包括安华在内)被逮捕或提控时,马哈迪总有“不是我的决定,而是执法单位的独立决定”的说法,很“便利”地得以否认“政敌”们出事是因为有政治干预造成。马哈迪的一举数得政治平衡手腕因此再显高超。

作者是新加坡国际事务学会(SIIA)高级研究学者

赞一下
(1)
25%
赞一下
(3)
75%

相关栏目推荐
推荐内容