观点:敲问美方战略意图 习特会迎历史抉择

时间:2019-06-20 09:48内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

明报社评

中美元首通电话,与美国总统特朗普同意下周在G20峰会会面。特朗普竞逐连任活动刚刚展开,需要好消息配合刺激股市表现,投资者亦将焦点放在中美贸易谈判能否再上路,可是细察中方说法,北京最想谈的并非贸易战又或华为等具体议题,而是“中美关系发展的根本性问题”,要美方打开天窗说亮话,讲清楚对华战略意图。这次“习特会”有可能是一次分水岭,决定中美能否避开“修昔底德陷阱”、世界会否迎来一场新冷战。

5月初中美贸易谈判破裂,特朗普加强施压,企图逼中方签城下之盟,除了向2000亿美元中国货开征25%关税,又出重招封杀华为,惟北京寸步未让,谈判陷入胶着状态。随着G20(20国集团)峰会下周将于日本大阪举行,中美元首会否会晤,成为各方焦点。

特朗普为选举求会晤  中方最大关切非贸战

自从金融海啸以来,中方最高领导人从未缺席G20峰会。近期特朗普不断讨嘴上便宜,一时说如果不来G20峰会,就要向余下3000亿美元中国货开征25%关税,一时又说出席与否没相干,若不来“美方继续每月向中国收取数百亿美元(关税)”,以示“强势主导”,尽管美国传媒已再三指出,华府开征的关税,其实是由美国入口商“埋单”。关税可以削弱中国货竞争力,惟美国亦要付上很大经济代价,白宫经济顾问库德洛亦承认,新关税很大部分会由美国企业和消费者承担。今次中美元首接触,美方没说由谁主动提出,倒是新华社明确提到,是“应约”通电话。

中美元首通电话刺激美股上扬,特朗普亦在同一天出席集会,正式宣布竞逐连任。特朗普强调现时美国经济“好得令全世界妒忌”,不过多项最新民调都显示,特朗普民望落后民主党前副总统拜登10个百分点,在威斯康辛、宾夕法尼亚及佛罗里达等11个关键州,拜登均有优势,部分更是大幅领先。近期美国国内反对向华加征关税声音愈来愈多,美国英特尔及高通等晶片供应商更向华府施压,要求放宽对华为的供货禁令,以免上百亿元生意受损。特朗普为了选情,有压力要缓和中美贸易战和科技战。

就着中美元首通话内容,特朗普未有多言,仅说有“很好”的对话,G20期间会举行“习特会”,两国谈判团队在峰会前将磋商,库德洛则说得较白,通电“主要”就是为了“安排一次很重要会晤”,没有多谈其他。特朗普主动举行峰会,选举盘算相当鲜明,希望营造中美贸易协议“有偈倾”的利好气氛,可是北京态度却颇不一样。

习提中美根本关系 合作或死斗要摊牌

在通话提到,中美关系遇到困难,双方应以相互尊重、互惠互利为基础,稳定中美关系。根据新华社报道铺陈的次序,中方愿意举行峰会,首要是就“事关中美关系发展的根本性问题交换意见”,之后才是经贸问题,以及“美方公平等待中国企业”。中方仅形容,同意两国经贸团队“保持沟通”,而非“磋商”或“谈判”,反映当前北京最大关切,并非急于重开经贸谈判,而是要美方说清楚战略意图,究竟现在想谈贸易等具体事宜,还是全心遏制中国发展、不惜掀起新冷战。

中美建交40年,一直朝合作轨道发展,现在竟然来到要就战略意图“摊牌”的一步,就算不是前所未见,也反映中美关系来到最重要关头。根据美国智库彼德森国际经济研究所最新报告,过去一年北京低调下调了美国竞争对手国家的货品进口关税,由平均8%降至6.7%,对美国进口货关税却由平均8%升至20.7%。中方的招数,一边削弱了美国货竞争力,同时亦减轻贸易战对中国经济的伤害,反映中方在贸易战方面并非无力应付美国,可是北京却愈益怀疑,现在美国是多条战线并进,全方位对付中国。

过去一年,美国不仅挑起贸易战和科技战,在台湾问题上又变相淘空了“一个中国政策”,无视中方“核心利益”。日前美国国务卿蓬佩奥表示,G20习特会“肯定会”谈近期香港局势,特朗普则说香港示威者在应付中国方面“很有效”,更有可能触动北京神经,令北京怀疑美方打“香港牌”增加全方位博弈筹码,逼中国妥协退让。

世界迎来百年未遇变局,中国崛起朝工业发达国家迈进,美国感到百载全球霸权地位受威胁,双方滑向“修昔底德陷阱”,能否避过像古希腊时代雅典与斯巴达死斗的历史,考验两国政府智慧。现在中方想说清楚的是,到底美方想走合作还是死斗之路。下周的中美元首“扩大会议”,美方怎样回应“中美关系发展根本性问题”将成关键。中国驻美大使崔天凯表示,中美必须对两国关系未来作出“正确战略判断”,合作是唯一正确答案。如果中方在峰会后的研判是美方根本无心合作,只是想不断找方法打击中国核心利益,这次会晤有可能成为中美堕进“修昔底德陷阱”的历史分水岭。

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