邓清波
中美经贸摩擦牵动着全球经济局势。坏消息是:美国新推出对中国价值2000亿美元出口货物提高关税的措施,并多次威胁将对另外价值约3000亿美元中国输美产品加征关税,顿时对峙形势升高。好消息是:中美双方都表示谈判还可以进行,并没有完全破裂,希望依然存在。
经贸战虽然激烈,却显然只是当前美国对华强硬政策中的一部分。特朗普当局已经明确把中国定位为主要的战略竞争者,除了经贸,在科技、军事、地缘政治等各方面,都采取了系列对华遏制围堵措施。美国一些政客的言辞尤其充满敌意,对中国横加指责,甚至,美国国务院政策规划主任斯金纳日前演说,认为美国与中国的竞争是在与一个真正不同的文明社会与意识形态较量,这是美国首次面对非白人种族的强大竞争对手。连这种具有鲜明种族主义色彩的话都堂而皇之出口了,不能不引起人们的高度警惕。
然而,中美之间的竞争乃至较量,其实并不是现在才有,实际上已经经历了漫长的过程。
中华人民共和国成立之初,中美即在朝鲜战场上兵戎相见,此后中美长期处于敌对状态,这固不待言,就算上世纪70年代中美建交之后,尽管有人甚至用“某种程度上的盟友”来形容中美关系,中美出于对抗苏联霸权的需要确实开展了许多合作,但两国之间的较量也从未停歇。
比较有代表性的事件如:上世纪90年代初,美国曾经联合西方国家对中国进行联合制裁和封锁;美国曾经每年用所谓贸易最惠国待遇逼迫中国作出各种让步;1993年中美之间发生银河号事件,美国借口有化学武器,在公海以军舰扣留中国货船并强行登船检查;1996年因美国公然容许李登辉访美并发表演讲,导致台海出现危机,美国航母编队驰入台湾海峡威慑中国;1999年,以美国为首的北约、准确说是美国的B-2轰炸机连续发射三枚精确制导炸弹,轰炸中国驻当时的南斯拉夫联盟大使馆,导致中国三名记者死亡,数十人受伤;2001年4月1日,美国EP-3侦察机逼近中国海南岛附近海域侦查,并撞毁中国拦截军机,导致中国飞行员王伟牺牲。
从上述这些代表性的事件可以看出,尽管当时的中国政府尽最大可能维护本国尊严,但整体来说,毋庸讳言,当时的中美实力比现在更加悬殊,美国其实始终是以居高临下的姿态俯视中国的,中国处于被动、弱势的一方。美国对中国并不友善,但也并没有把中国视为平等的竞争对手。
那时的中国,不仅在经济、军事、科技、外交等各方面的实力都与美国相差甚远,而且内部困难重重:国企一度亏损严重,导致数以千万计的工人下岗;银行一度出现大量坏账,埋下巨大风险隐患;官僚主义和腐败现象一度十分猖獗,成为影响市场经济发展和社会稳定的突出因素;甚至各种历史罕见的天灾也一再出现,如1998年的特大洪水、2002年的非典危机。
就当时的中国而言,无论内部还是外部,风险挑战可谓都十分巨大。因此,美国对中国盛气凌人几乎是肆无忌惮的。当时的美国大肆宣扬“人权高于主权”等理念,对中国人权状况、社会制度等任意指责,完全是以高高在上的传教士姿态面对中国。当时的美国并没有把中国定位为“主要战略竞争对手”,是因为在当时的美国政治精英看来,中国还没有作为美国“对手”的资格。
然而,到了今天,情况显然已经发生了巨大的变化。中国已经成为世界第二大经济体,经济总量已经超过美国的60%。中国在某些领域的高科技产业和企业,已经让美国产业和企业感受到了竞争的威胁,如5G技术方面,第一次有国家可能打破美国的优势垄断。中国在航天、航母、隐形飞机等方面,也接连获得突破,虽然与美国相比仍然存在巨大差距,但确实可能形成某些局部的优势。
中国对世界经济的贡献长期名列前茅,在国际上的声望也日益提升,“一带一路”倡议获得越来越多的支持,而在美国选择退出巴黎气候协定、联合国教科文组织、伊朗核协议等重要的国际多边平台的同时,中国在这些平台中的份量却越来越显得重要。甚至,美国还退出了联合国人权理事会,相当于是给以“人权卫士”自居、经常在人权方面指责中国的自己打了一个耳光。
在这种情况下,美国在积极收割冷战结束带来的战略利益之后,转向亚太,把中国定位为与俄罗斯并列的主要战略竞争对手,暴露出了对中国发展势头的高度敏感。而这也意味着,美国的对华心态开始产生巨大调整,由过去完全的居高临下,开始变为某种意义上的平视,即把中国视为真正的可以与美国一较短长的“对手”,而不是一个可以任由美国欺凌的弱者。
然而,尽管美国对华的心态已经发生了巨大改变,有了更多“平视”的视角,但是,这并非表示美国已经真正用平等的心态来面对中国。因为,在中国并没有显露出对美敌意的情况下,美国主动把中国定位为对手并加强遏制,本身仍然暴露出唯一霸权国家的傲慢心态。
事实上,正是因为美国政客的霸权傲慢心态并没有从根本上改变,仍然不能真正以平等的态度来面对快速发展中的中国,这才是导致他们对中国越来越充满敌意的重要心理根源。正是由于从内心深处仍然认为美国就应该高人一等,包括中国在内的世界其他国家,只能作美国霸权庇荫之下的永远的二流国家,使得美国精英们宁愿无视中国有关新型大国关系的倡议,无视学者们有关中美陷入所谓修昔底德陷阱的警告,而全面采取越来越激进的措施,试图打断中国的发展势头。
但是,既往的历史已经证明,中国依靠其坚定不移的改革开放,克服了种种风险、困难和挑战,取得了越来越多的发展成就。尽管贸易战来势汹汹,但以今天中美实力的对比和国际局势的演变,美国未必能给中国制造出更多比过去更大的危险和屈辱。或许在相当长的一段时间内,无论是面对贸易战还是其他方面的压力,中国仍然处于相对的弱势、守势,但只要中国能够维持住改革开放以来的稳定局面,那么,中国就势必会越来越有底气面对美国的围堵遏制,迫使美国精英学会以真正平等的姿态来面对和尊重中国。
或许要到那时,中美之间才更加能够相互尊重、平等互利,构建起有利于两国和世界的新型大国关系。然而,前提是,美国的精英们能够避免过度的焦虑,正确判断中国的发展势头和意图,避免让傲慢带来误判,给中美关系造成不可逆转的损害。
作者是中国时事评论人
台海关系和舆情研究工作者
或许在相当长的一段时间内,无论是面对贸易战还是其他方面的压力,中国仍然处于相对的弱势、守势,但只要中国能够维持住改革开放以来的稳定局面,那么,中国就势必会越来越有底气面对美国的围堵遏制,迫使美国精英学会以真正平等的姿态来面对和尊重中国。